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现代战争|透视现代军队组织形态演变趋势：更精干 更扁平 更灵活

更精干更扁平更灵活
——透视现代军队组织形态演变趋势
■兰永明 曾祥宾
引 言
进入信息时代 ， 信息取代能量成为战争制胜的主导因素 ， 信息技术强大的感知力、联通力 ， 使信息优势成为制胜现代战争的关键 ， 加之迭代突破的智能技术的综合作用 ， 现代军队组织形态正发生着深刻变化 。准确把握现代军队组织形态演变趋势 ， 对加快推进我军组织形态现代化具有重要意义 。
力量体系日趋一体联合化
现代战争 ， 信息技术的发展使各武器平台乃至各作战要素得以联成相互支撑的有机整体 ， 敌对双方不再是单一武器平台和单一军兵种力量之间的较量 ， 而是体系与体系的对抗 ， 以平台为中心的作战方式正在被以网络为中心的作战方式取代 。为打造高度一体化的军事力量体系 ， 发达国家军队积极采取多方面措施 ， 尤其重视持续改进联合指挥体制 。进入21世纪 ， 联合指挥体制发展呈现出以下新动向：
联合指挥体制向部队层级拓展 。针对特定任务需要 ， 美军开始组建部队层级常设联合指挥机构 。其目的是 ， 在遇有危机时 ， 消除临时组建联合特遣部队指挥机构进入情况不及时、联合指挥能力不强等弊端 。
重视建设可动态部署式联合指挥机构 。2013年 ， 在北约的新指挥体制中发生了一个重大变化 ， 设在荷兰布林瑟姆和意大利那不勒斯的联合司令部改为可部署式司令部 。这意味着其行动将更加灵活 ， 可根据任务需要随时部署在战区 ， 指挥军兵种力量遂行军事行动 。
联合作战指挥体制向跨域联合型转变 。近年来 ， 着眼增强跨域作战指挥能力 ， 应对“混合战争”挑战 ， 克服地区型、军种型联合作战指挥机构难以从全域视角审视作战行动的不足 ， 美军将航天司令部、网络司令部升级为一级联合司令部 。2014年12月 ， 俄国家防务指挥中心正式投入作战值班 ， 这标志着俄罗斯加强了对军事组织和国家强力部门的跨域指挥、战略指挥能力 。
规模结构日趋精干高效化
信息技术的深入发展 ， 使武器装备作战效能呈几何量级增长 ， 军队数量和质量与战斗力之间的关系发生了深刻变化 ， 质量开始占据主导地位 ， 数量优势难以弥补质量短板 ， 军队规模结构不断向精干高效化发展 。主要表现在五个方面：
军队总规模逐步精简 。1990年 ， 美军现役总兵力为211.7万人 ， 到1994年底减为165.05万人 。2004年 ， 美军现役总兵力减至142.68万人 ， 至2014年又减至132.6万人 。苏联解体后 ， 俄罗斯共接收原苏军282万人的部队 ， 经过持续裁减 ， 截至2012年 ， 武装力量员额裁减到100万人 ， 2017年进一步减至80万人左右 。
基本作战单位小型化 。21世纪初 ， 美陆军加快推进军事转型 ， 将陆军基本作战单位由师改为旅 ， 基本作战单元由旅改为营 ， 且各级部队编制员额比转型前明显减少 。
小部队、高效能、大行动 。2011年 ， 美军击毙本·拉登的“海神之矛”行动 ， 虽只出动了2架MH-60黑鹰直升机和24名海豹突击队员实施行动 ， 但其背后是由侦察卫星、航母、远程运输机、支援直升机等力量构成的整体联动系统 ， 在传感器直达射手的体系支撑下 ， 由总统在华盛顿直接指挥 ， 实时感知战场态势 ， 动态调控作战力量 ， 高效达成作战目标 。
主战武器平台减员增能 。如 ， 美军新研制的福特级航空母舰与尼米兹级航空母舰相比 ， 作战性能明显提高 ， 但由于自动化程度更高 ， 全舰成员从尼米兹级的5680人减少到4539人 。
无人化系统占比日益增多 。近年来 ， 无人机、无人潜航器、无人车辆智能自主化和战技术水平大幅提升 ， 使地面机器人、海上无人潜航器、空中无人机等越来越成为军队组成结构中的重要力量 。俄罗斯2014年就明确在每个军区组建独立的军用机器人连 ， 预计到2025年机器人装备将占整个武器系统的30%以上 。
指挥体制日趋扁平网络化


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