草根创业|金穗农担贷 解农民融资难题
□郇长亮 采访人员 姚慧
近日采访人员在山东临沂采访 ， 沂南县铜井镇大张庄村史德胜家的果树种植园里枝繁叶茂 ， 瓜果飘香 ， 史德胜是村里有名的种植大户 。 近年来 ， 史德胜想扩大种植规模 ， 但资金短缺的问题一直困扰着他 ， 恰逢农行对符合“鲁担惠农贷”条件的新型经营主体开展调查 ， 调查审批通过后 ， 史德胜的200万元贷款顺利到了账 。 看着一棵棵茁壮成长的果树 ， 老史感慨地说：“有了农行的贷款 ， 我就有了扩大种植规模的资本 ， 园内务工贫困户也都跟着受益了 。 ”
据了解 ， 解决史德胜燃眉之急的“金穗农担贷” ， 是山东省委、省政府推行的一项惠农政策 ， 由山东省农业发展信贷担保有限责任公司（以下简称“省农担公司”）担保 ， 以服务“三农”为目的 ， 创建的政、银、担合作新机制 ， 是各级政府同金融机构联合开发的一款政策性农业信贷担保模式 。 开办“金穗农担贷”有效发挥了政策性农业担保平台的作用 ， 撬动了财政资金的杠杆作用 ， 有效破解了农业经营主体融资难、融资贵的问题 ， 对提升农村金融服务水平、加快培育农业农村发展新动能具有重要意义 。
农行山东省分行行长益虎介绍说 ， 为努力打通金融资源流向农业的“最后一公里” ， 农行山东省分行对“金穗农担贷”业务高度重视 ， 第一家与山东省农担公司签订合作协议 ， 合作总额度60亿元 。 在当前信贷规模资金非常紧张的情况下 ， 农行山东省分行专门匹配了一定规模用于支持该项业务发展 ， 截至今年6月末 ， 已经审批通过37.14亿元 ， 累计发放贷款36.93亿元 。
采访人员从农行山东省分行了解到 ， 该行发放的“金穗农担贷”着力从多方面破解农业主体融资难的问题 。 利率低：贷款利率一般为基准利率上浮不超过30% ， 远低于当地农村金融市场贷款平均利率 ， 切实减轻了农村客户贷款成本 ， 提高了农村客户贷款的可获得性 。 惠农兴强：“金穗农担贷”服务对象主要是家庭农场、种养大户、农民合作社等农业适度规模经营主体 。 同时 ， 择优支持辐射面广、带动力强、与农户利益联结紧密的农业产业化龙头企业 。 覆盖面广：贷款业务范围为粮食生产、畜牧水产养殖、菜果等农林优势特色产业 ， 农资、农机、农技等农业社会化服务 ， 农田基础设施 ， 以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目 ， 家庭休闲农业、观光农业等农村新业态 。 可操作性强：贷款由省农担公司提供保证担保 ， 解决了涉农客户担保难、担保不易找的现实问题 ， 切实发挥出了“金穗农担贷”的普惠作用 。
本文插图
【草根创业|金穗农担贷 解农民融资难题】山东临沂的农民在大蒜地里忙碌 。 程波/摄
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