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21世纪经济报道|103亿大案震惊全国！原恒丰银行董事长被控贪污受贿等五宗罪！


记者丨李玉敏
【21世纪经济报道|103亿大案震惊全国！原恒丰银行董事长被控贪污受贿等五宗罪！】恒丰银行原党委书记、原董事长蔡国华一案备受瞩目 。
6月9日-6月12日 ， 该案在山东东营市中级法院进行了为期4天的公开开庭审理 。
据参与庭审旁听的人士向21世纪经济报道采访人员透露 ， 四天的庭审 ， 时间紧凑 ， 辩论充分 ， 控辩双方针对事实和证据进行了激烈的交锋 。
检方指控蔡国华犯有“五宗罪”：
涉嫌滥用职权造成恒丰银行经济损失8.9亿余元；
涉嫌贪污1022万余元；涉嫌挪用公款48亿元用于个人经营；
涉嫌受贿11.8亿余元（10.7亿余元系未遂）；
涉嫌违法发放贷款35亿元 。
五项指控中 ， 四项涉案金额过亿 。
而蔡国华本人对被指控的罪状几乎都进行了否认 ， 其辩护人也对蔡做了无罪辩护 。
公诉方认为 ， 蔡国华案是近年来山东省查办的金融领域社会震动强烈 ， 影响极其恶劣的职务犯罪案件之一 ， 触犯罪名多 ， 危害严重 ， 且认为蔡国华主观恶性强 ， 没有悔罪表现 。 “司法机关对蔡国华多次进行法律政策教育 ， 其始终对抗全部否认 ， 没有任何悔罪表现 ， 且威胁调查人员司法人员 ， 目空一切 ， 狂妄至极 。 ”
而蔡国华在最后的陈述中则表示 ， 自己的罪名“莫须有” ， “我是清白人 ， 我说过我不是圣人 ， 但我绝对不是罪人 。 ”
最终 ， 蔡国华的罪与非罪 ， 都还有待法院判决 。
21世纪经济报道|103亿大案震惊全国！原恒丰银行董事长被控贪污受贿等五宗罪！
本文插图
指控一：滥用职权
蔡国华被指控国有公司人员滥用职权罪 。 具体为两件事 ， 即媒体2016年曾报道的“高管私分巨款”和“违规进行员工持股计划” 。
检方指控 ， 2014年至2016年 ， 蔡国华在担任恒丰银行党委书记、董事长期间 ， 滥用职权 ， 违规在恒丰银行发放薪酬、推行员工股权激励计划 ， 造成恒丰银行损失共计8.9亿元 。
具体指控为 ， 2014年 ， 蔡国华主导制订了《恒丰银行核心员工薪酬管理办法（暂行）》（以下简称《暂行办法》） 。 其明知董事、监事的薪酬应经恒丰银行股东大会讨论决定 ， 违反《中华人民共和国公司法》、《恒丰银行股份有限公司章程》等规定 ， 在未经股东大会讨论通过的情况下 ， 通过上海衍溢投资管理有限公司在上海多家银行开设的账户 ， 向其本人、董事栾永泰、董事毕继繁、监事长宋恒继总计违规发放薪酬3.13亿元 。
2016年3月至2017年9月 ， 蔡国华退还个人所得薪酬1.14亿元 ， 由此 ， 该项给恒丰银行造成经济损失1.99亿元 。
其二为2014年至2016年 ， 蔡国华明知恒丰银行推行员工股权激励计划需经原中国银监会批准 ， 否则违反《中华人民共和国商业银行法》、《中国银监会中资商业银行行政许可实施办法》等规定 ， 未经原银监会审批 ， 自行决定在恒丰银行内部推行该计划 ， 非法筹集股份认购款227.13亿元 ， 并违规将该款项由股权过渡户转入资本金账户 。 后因计划被原银监会发现而终止实施 ， 蔡国华安排将募集到的227.13亿元资金原路返回 ， 产生的资金占用费、税费等各项费用由恒丰银行承担 ， 给恒丰银行造成经济损失6.97亿元 。
针对违规发放薪酬的指控 ， 蔡国华辩护人认为 ， 《恒丰银行2016股东大会决议》等一系列书证中都提到了修订前后两个版本的《核心员工薪酬管理办法》 ， 都把这两版本的《管理办法》作为附件 ， 更有9名股东代表签字确认 。 因此应认为《核心员工薪酬管理办法》经过了恒丰银行2016年度股东大会通过 ， 该指控不成立 。
蔡国华本人在辩论阶段甚至提及 ， 恒丰银行企业性质不是国有和国有控股企业 ， 而是外资和民营股份占到近80%的股份制商业银行 。 且恒丰银行是根据原中国银监会2010年14号文件 ， 即《商业银行稳健薪酬监管指引》 ， 由董事会负责薪酬管理制度和政策制定 。


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