海南|2020，海南按下“重启键”( 二 )
2015年起由IDC（International Data Corporation ， 是IDG（国际数据集团）旗下子公司）发起设立SCAPA大奖 ， 旨在通过“智慧城市发展指数”评估框架 ， 投票选出亚太区（不含日本）多个智慧城市子领域中表现卓越的代表型城市项目 。 往年各界评选中 ， 国内一线城市多次上榜 ， 而今年获奖的内地三个项目中 ， 海南强势占据两席 ， 并且 ， 这也是海南首次进入这个城市发展国际评选的重量级榜单 。
海南省海口市“海口城市大脑”（中国内地）被评为“行政管理”类“最佳智慧城市项目”；
海南省文昌市“文昌智慧教育解决方案”（中国内地）被评为“教育”类“最佳智慧城市项目”;
2018年4月确定“自贸港”身份当月 ， 海口市迅速与阿里云议定“海口城市大脑”项目 ， 探索面向未来的智慧城市治理机制 。 腾讯则在2019年1月牵手三亚 ， 落地以“超级城市大脑”运营项目为核心的区域总部 。 同年11月 ， 联想集团高调签约文昌 ， 建设包含文昌国际航天城、海南自由贸易试验区在内“文昌智城”项目 。
当然 ， 更具深意的则是自2019年开始 ， 中组部由12个省(市)、43个中央和国家机关部委、18个中管企业连续性集中选派131名干部赴海南挂职 ， 专业涵盖自贸区(港)建设急需的总体规划、制度体系创新、产业园区建设、重点行业和产业发展等领域 。 其中 ， 厅级领导干部46名 ， 处级领导干部75名 。
这种举国之力从硬件、软件上的全方位城市“再造” ， 是海南提出“大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业” ， 实现产业跃迁直接定位于“消费”的强大底气与资本 。
尤其是高新技术产业较多属于生产性服务业 ， 而后者的高水平发展又将直接作用于消费升级 。 海南直接越过传统制造业 ， 将总体产业发展方向指向“消费” ， 这样的历史性跨越也使其成为区域深度改革的试验田 。
03
国内经济发展至今 ， 第二产业的产出贡献“倒U型”特征已愈发明显 ， 经济增长开始更多依赖以现代服务业为典型代表的第三产业的高质量发展 。 放眼全球 ， 低效的服务业往往是经济良性增长的绊脚石 ， 那些跌入中等收入陷阱的国家恰因其金融资本、信息技术、科技创新等现代服务业在整体第三产业中占比较低 ， 于是三产越是表面繁荣 ， 其人均GDP水平越是背道而驰 。
从深层次看 ， 普遍意义上的人口拐点已经到来 ， 通过既往简单重复投入劳力以推进服务业长效增长的做法明显不是长久之计 ， 因此改变服务业结构、提升现代服务业占比 ， 将有效劳动力转移到高生产效率的细分领域 ， 势必增强经济整体运行效率 ， 且传统或低效服务业棘手的成本问题也能迎刃而解 。
图：现代服务业劳动生产率超过制造业
本文插图
资料来源：World Klems ， 财信国际经济研究院
图：服务业劳动生产率差异
本文插图
资料来源：World Klems ， 财信国际经济研究院
总结
海南从1980年《海南岛问题座谈会纪要》被赋予准特区地位至今 ， 几经腾挪 ， 此刻正面临着前无仅有的绝佳发展契机 。 这一轮深层次革新 ， 无疑也将极大强化海南省作为国家“海洋强国”战略排头兵的角色 。
改变源于压力 ， 压力催生机遇 。
蔡瑛樱孚园联合创办人 ， 十余年产业咨询、顾问及执行经验 ， 专注于城市发展、区域更新、产业优化及文商运营 ， 强调咨询与落地的有效衔接、方案到执行的有效延展 ， “以终为始”地提供一贯到底的解决方案 ， 致力于成为赋能传统行业的专业解难者 。 孚园现为“上海购物中心协会”理事单位 ， 个人任“品牌与经营管理委员会”副主任委员 。
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