新京报|山坳里的吸毒“嗨吧”｜祁东文化馆副馆长吸毒致死调查( 四 )
今年 “6·26”国际禁毒日前夕 ， 湖南省衡阳市禁毒委常务副主任、市公安局局长胡志文在接受媒体采访时说 ， 衡阳市吸毒人数体量较大 ， 外流贩毒较为突出 ， 毒品问题呈现“城转乡”新动态 。
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“6·26”国际禁毒日前夕 ， 湖南省衡阳市禁毒委常务副主任、市公安局局长胡志文在接受媒体采访 。 网页截图
6月26日 ， ***采访人员以“毒品”为关键词在中国裁判文书网上检索祁东县法院裁判的刑事案件 ， 发现2013年12月27日至今 ， 共有相关裁判文书665份 。
其中 ， 2017年3月3日至5日 ， 祁东县风石堰镇政府武装部干部周某曾在办公室内吸毒 。 2019年3月22日 ， 祁东县自然资源局总经济师官某曾在祁东县的一处平房嗨吧内吸食毒品 。
除公职人员外 ， 也有其他社会人员的涉毒案例 。 除嗨吧外 ， KTV包房、酒店房间、汽车内室等 ， 均有可能成为涉毒场所 。
邹兴宏提供的数据显示 ， 全县108万人口中 ， 登记在册吸毒人员6000人 。 也就是说 ， 每百万人口中的吸毒人数为5555.55人——而截至2019年底 ， 中国现有每百万人口中的吸毒人数为1534.23人（据国家禁毒委发布的《2019年中国毒品形势报告》及国家统计局2019年发布的全国人口14.0005亿计算） 。
在周晖看来 ， 祁东毒情形势严峻的原因之一是外流贩毒人员较多 。
据周晖介绍 ， 上世纪60年代初期 ， 祁东响应国家号召派出16000余人到云南支边 ， 并最终落户紧邻“金三角”地区的勐腊、景洪、瑞丽等地 。 半个世纪后 ， 长年在云南打工、经商、生活的祁东人有30余万 。 因在外流窜贩毒人员较多 ， 祁东县曾被国家禁毒委挂牌“外流贩毒通报警示”地区 。
周晖表示 ， 2013年以来 ， 祁东县公安局向云南、广东等省份派出了禁毒常驻工作组 ， 配合县公安收集情报、打击整治外流贩毒 。 经过整治 ， 祁东县外的流贩毒人员数量已从2013年的150余人 ， 下降到了2019年的59人 。 此外 ， 祁东还加大了对吸毒人员的管控措施 。 仅2019年 ， 祁东县公安局就查处涉毒人员616人 。
邹兴宏介绍 ， 施某君吸毒致死事件后 ， 祁东县于5月15日召开了县委常委扩大会议 ， 专门研究公职人员涉毒问题 。 会议要求全县所有公职人员分批次接受毒品毛发取样检测 ， 今年年底前全部检测完毕并建档留存 。
邹兴宏称 ， 2015年 ， 祁东县委县政府就曾出台《对吸毒党员、国家公职人员的处理办法》 ， 规定公安机关工作人员如果吸毒 ， 一律开除处理；公务员、事业编制人员如果吸毒 ， 给予撤职或开除处分 。
“最近 ， 祁东县纪委监委、县委政法委、县委组织部等多个部门重新制定了相关办法 。 目前 ， 正在等待湖南省、衡阳市出台相关指导文件 ， 以免生效后与上级文件发生冲突 。 ”邹兴宏说 。
新制定的文件内容尚未公开 ， 据一些当地官员分析 ， 对涉毒党员、公职人员的处理方式肯定会比之前更严肃、更严厉 。
对于施某君吸毒致死事件 ， 邹兴宏表示 ， 除施某君外的4名公职人员均已做出处理：祁东县交警大队民警曹亚丽被开除党籍、公职；城连墟乡卫生院院长龙某被开除党籍 ， 免除院长职务并降低岗位等级两级；白地市镇政府农科所工作人员彭丹、砖塘镇文化站工作人员雷某被降低岗位等级两级 。
5月29日 ， 祁东县禁毒委约谈了5名涉毒公职人员所在单位的主要领导 ， 并对这些单位挂牌整治 。
此外 ， 祁东县禁毒委还向全县各单位发出了《关于认真开展毒情大排查的通知》 ， 要求对偏远村落、废弃厂房、农村农家乐等进行拉网式排查 。 通知强调 ， 为彻查公职人员队伍中的吸毒人员 ， 凡公职人员提拔、入职、举报、体检、评优时 ， 必须检测其是否存在吸毒行为 ， 一经发现 ， 顶格处理 。
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