新京报|大学生涉诈骗案，也该问问“空挂”公司为何能钻空子？
【新京报|大学生涉诈骗案，也该问问“空挂”公司为何能钻空子？】
北京联盟_本文原题：大学生涉诈骗案 ， 也该问问“空挂”公司为何能钻空子？
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▲7月4日 ， 南京市江北新区政务服务中心 ， 珊珊等学生在这里注册的公司 。 ***采访人员 赵翔 摄
2020年6月18日 ， 南京多所高校的9名学生 ， 被河南原阳警方带走 ， 并于3天后被刑事拘留 。 ***采访人员调查发现 ， 这些学生通过熟人介绍或者在兼职群内得知 ， 可以通过注册公司来获取数百元至千余元的报酬 。 据了解 ， 这些注册的公司被人利用从事诈骗等违法犯罪行为 ， 涉及金额巨大 。
这些正值美好青春年华的大学生 ， 因误入歧途而身陷囹圄 ， 令人万分惋惜 。 发生这样的事 ， 固然是因为犯罪团伙的诱导 ， 这些人说得天花乱坠 ， 让学生误以为不费吹灰之力、不用担风险就可以赚取一笔可观的零花钱 。 但从中也暴露出学生社会经验和法律意识的匮乏 。 家长和学校没有对学生进行必要的法律风险和社会经验教育 ， 也是他们的失职 。
而负责公司注册审批的当地监管部门 ， 同样需要检讨 。 近几年 ， 为了便利企业和鼓励创业 ， 各地纷纷大力精简公司注册的手续和环节 ， 这样的初衷当然没有错 。 但是 ， 在简化公司注册的同时 ， 监管的责任不能也随之简化 。 在空壳公司诈骗案件频发的当下 ， 不仅要加大对类似犯罪的打击 ， 在源头 ， 也就是公司注册环节 ， 更应当把牢关口 。
从南京曝出的大学生涉注册公司诈骗案看 ， 其中有着明显的监管漏洞 。 比如从当地行政审批局提供的一份落款为2019年8月16日的情况告知函可以得知 ， 相关行政审批部门在近一年之前 ， 就掌握了犯罪分子借用学生名义疯狂注册公司的情况 。 甚至在更早的2018年下半年 ， 行政审批部门就已发现问题 ， 但采取的措施 ， 只是要学生到场说明情况 。
倘若当初 ， 当地行政审批部门在发现大量异常公司注册之后 ， 能真正重视起来 ， 迅速采取果断措施 ， 联合当地市场监管部门、公安部门对这一问题进行全面排查 ， 那么 ， 这些违规注册的公司 ， 以及诈骗等违法犯罪行为 ， 就可能被更早发现 。 那些受害的学生及其家庭 ， 也不会一直蒙在鼓里 ， 以至于陷入今天的困境 。
还有 ， 在公司注册的审核环节也存在漏洞 。 比如 ， 这些学生参与注册的企业 ， 大多存在注册地重复的问题 ， 在短期内利用同一个住所申请办理多家企业 ， 比如“新华村路188号6192室”和“星火创业大厦1幢1031室”两处地址 ， 被注册企业多达33家 。 而所谓新华村路188号6192室 ， 根本不存在 。 在事后排查工作中 ， 星火大厦更被发现“空挂”公司高达2000家 。
公司注册必须要求提供租房合同或房产证明 ， 审批部门应当进行核验 。 这么明显的注册地造假 ， 显然违背常识 ， 只要稍加核实 ， 是很容易揭穿的 。
这些问题公司何以侥幸过关 ， 值得追问 。 如今当地政审批部门弥补了这一漏洞 ， 比如 ， 今后的新注册公司地址在星火大厦的 ， 行政审批部门都需要联系星火大厦方面 ， 核实是否实际在此办公 。 如果这样的核实环节当初就存在 ， 可能就能避免这么多“空挂”公司钻空子 。
短短几个月时间里 ， 南京多名大学生卷入注册公司诈骗 ， 这令人惋惜 。 对此 ， 我们在呼吁大学生提高法律意识、不贪图小利的同时 ， 也提醒 ， 相关行政审批、市场监管部门在受理企业注册时 ， 要擦亮眼睛 ， 提高监督的敏感触角 ， 避免不法分子利用监管漏洞浑水摸鱼 。
□于平（媒体人）
编辑 胡博阳 校对 刘军
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