獐子岛扇贝造假|揪出"獐子岛"严重造假违法 背后立功的"神探"揭秘( 二 )
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北斗还原渔船真实航迹
扇贝六年四跑路 ， 獐子岛究竟发生了什么？2018年 ， 证监会统筹执法力量 ， 走访渔政监督、水产科研等部门寻求专业支持 ， 依托科技执法手段 ， 对獐子岛开展全面深入调查 。 而这个科技执法手段中最重要关键的一环 ， 正是刚刚组网完毕的北斗卫星导航系统 。 证监会在对獐子岛下发的《行政处罚决定书》中详细披露了北斗卫星导航系统在调查中的应用 。
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北斗卫星导航系统作为我国自主建设、独立运行的卫星导航系统 ， 其实在组网完毕之前几年 ， 就已经可以开始提供定位数据服务 ， 在交通运输、农林牧渔等多个领域发挥巨大作用 。 北斗卫星民用定位数据的精度在10米以内 ， 能够记录渔船位置、航速、航向等 ， 可以用于捕捞作业分析 。 因为扇贝养殖具有海底库存及采捕情况难发现、难调查、难核实的特点 ， 所以此次证监会独辟蹊径 ， 通过调取扇贝采捕船只的北斗导航定位信息 ， 从这里打开了调查的突破口 。
獐子岛捕捞面积的多少由公司负责捕捞的人员按月提供给财务人员 ， 整个过程无逐日客观记录可参考 ， 财务人员也没有有效手段核验 ， 公司内控严重缺失 。 可实际上公司采捕船去过哪些海域 ， 停留了多长时间 ， 早已被数十颗北斗卫星组成的“天网”记录了下来 。
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证监会借助北斗卫星导航系统 ， 对獐子岛公司27条采捕船只的数百万条海上航行定位数据进行了分析 ， 并委托中国水产科学研究院东海水产研究所和中科宇图科技股份有限公司两家第三方专业机构 ， 运用计算机技术还原了采捕船只的真实航行轨迹 ， 复原了公司最近两年真实的采捕海域 ， 进而确定实际采捕面积 ， 并据此认定獐子岛公司成本、营业外支出、利润等存在虚假 。 证监会称 ， 獐子岛存在财务报告严重失真、将利润由亏损披露为盈利、夸大亏损幅度等多项违法事实 ， 违法情节特别严重 ， 严重扰乱证券市场秩序、严重损害投资者利益 ， 社会影响极其恶劣 。
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“天网”之下造假无所遁形
在这次的处罚决定发出之前 ， 獐子岛曾对证监会上述论证环节提出诸多申辩 ， 认为分析报告中根据采捕船的航行轨迹推算獐子岛公司的“采捕作业区域”和“采捕作业区域面积”的过程中存在诸多假设 ， 不具备证明力 ， 同时还质疑北斗导航定位数据的真实准确完整 。
证监会表示 ， 北斗卫星导航系统民用定位数据的精度在10米以内 ， 能够记录渔船位置、航速、航向等 ， 可以用于捕捞作业分析 。 证监会并非单独使用两份第三方机构报告 ， 而是把二者结合起来使用 。 两家权威机构采用不同的方法得出三版采捕区域图 ， 结果差异不大 ， 能够互相印证 。 其根据采捕船的航行轨迹测算得出獐子岛公司的实际采捕面积 ， 是以真实、客观的数据为基础 ， 运用技术手段最大限度地还原客观事实 ， 并不存在所谓的“诸多假设” 。
事实上 ， 通过证监会披露的北斗卫星定位数据分析 ， 獐子岛隐匿成本 ， “寅吃卯粮” ， 操纵财务报表的造假行为无所遁形 。 天网恢恢 ， 疏而不漏 。
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例如 ， 上图红色区域代表的是獐子岛记录的捕捞区域 ， 而蓝色的区域则是调查人员根据獐子岛的采捕船的卫星定位数据还原的獐子岛行驶轨迹 。 獐子岛所记载的扇贝捕捞区域与捕捞船只实际作业区域存在明显出入 ， 通过这类造假 ， 獐子岛便可少记录成本、营业外支出等 。 2016年 ， 公司实际采捕的海域面积比账面记录多出近14万亩 ， 这意味着实际的成本比账面上要多出6000万元人民币 ， 这些成本都被獐子岛公司隐藏了起来 。
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