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中国青年网|俄罗斯以核威慑回击美国战略挤压( 二 )


与美专家“乐观”解读不同 ， 俄战略界看到了俄决策层的“认真和决心” 。 俄科学院世界经济与国际关系研究所军控问题专家斯特凡诺维奇表示 ， 尽管遭遇美国、北约近30年的战略挤压 ， 俄却从未公布过如此详尽的文件 ， “现今公布核威慑政策表明 ， 随着《新削减战略武器条约》即将到期且续约可能性渺茫 ， 俄罗斯正为与美西方直接军事摊牌做准备” 。 俄智库外交事务委员会专家耶尔马科夫表示 ， 俄罕见公布这一在国外引起广泛关注的重要文件 ， 释放出“俄罗斯在军控及战略稳定领域面临严峻形势”的重要信号 ， 也是对美国画出了4条“红线” 。
全球战略稳定问题专家则指出 ， 《俄联邦在核威慑领域国家政策基础》文件的目的 ， 还将使在俄罗斯周边部署反导系统、部署巡航导弹、中程导弹等武器 ， 与美国结盟的北约欧洲国家及日本、韩国胆寒 。 英国广播公司援引专家的话称 ， 普京在俄美就能否延续《新削减战略武器条约》发出互相指责、核军控前途渺茫之时签署了核威慑政策文件 ， 显然是俄向华盛顿发出警告信号 。
续签《新削减战略武器条约》可能性“几乎为零”
继美国2001年退出《反导条约》和2019年退出《中导条约》后 ， 《新削减战略武器条约》成为“全球战略稳定三大支柱”中最后一个 ， 也是俄美间唯一有效力的军控条约 。
《新削减战略武器条约》于2010年4月由奥巴马和梅德韦杰夫签署 ， 次年2月5日正式生效 ， 有效期为10年 。 该条约规定 ， 2018年两国将各自核弹头削减至1550枚 ， 核导弹发射装置和可投放核武器的轰炸机等运载工具数量减至800件 。 截至今年3月1日 ， 美国在655枚导弹和重型轰炸机上部署了1372枚弹头 ， 俄罗斯在485个运载系统上部署了1326枚弹头 。
距上述条约失效仅不到8个月 ， 然而俄美续约谈判尚未开始 。 考虑美将于11月初举行总统大选这一因素 ， 5个月完成续约谈判的时间十分紧张 。 而如果俄美无法达成共识致使《新削减战略武器条约》在明年2月到期后失效 ， 新的军备竞赛风险上升 ， 战略稳定将遭到无法挽回的破坏 。
俄认为《新削减战略武器条约》在维持全球战略平衡与稳定方面发挥了重要作用 ， 不仅没有削弱俄联邦、美国的防御能力 ， 而且还为两国建立正常、可预测、务实的双边关系奠定了良好基础 。 而如果条约失效 ， 俄美间将出现“真空” ， 两国50年来形成的谈判文化氛围被摧毁 ， 双边信任关系将荡然无存 。 俄同时判断 ， 美利用经济技术优势将战略对手俄罗斯拖垮 ， 从而打破美俄间“核恐怖平衡” 。 俄外交部新闻发言人扎哈罗娃称 ， 美国这种针对性政策旨在破坏建立国际稳定与安全的整个国际法律基础 。
此间军控专家指出 ， 美俄续签《新削减战略武器条约》可能性已经“接近于零” 。 普京签署《俄联邦在核威慑领域国家政策基础》文件 ， 就是在核裁军方面对美国深感失望之后的无奈之举 ， 当然也是一个必然之举 。
美智库放风构建全球战略稳定“新机制”
事实上 ， 令俄罗斯感到忧虑的不仅有《新削减战略武器条约》续约无望的困境 ， 而且还有美重启核试验的威胁 。
美“防务新闻”网站5月下旬报道 ， 特朗普和其他高级官员5月15日曾公开讨论是否重启中断了近30年的核试验 。 美国防部负责核事务的副助理部长沃特称 ， 美已在内华达州找到合适的地下试验场 ， “只要总统下令 ， 美军数月内就可重启地下核试验” 。 美公开讨论核试验这一危险信号 ， 国际社会反响强烈 。
俄战略界认为 ， 作为国际核军控体系的重要支柱 ， 《全面禁止核试验条约》虽未生效 ， 但禁止核试验已成为国际规范 。 包括美国在内的五个核大国 ， 已签署条约并作出了“暂停核试验”的承诺 。 如果美重启核试验 ， 不仅必将对推动核裁军、防止核武器扩散进程产生恶劣负面影响 ， 还将对美俄关系构成极大冲击 。


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