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实探地摊经济:不是生活所迫谁愿意干

原始标题：实探地摊经济:赚钱谈何容易 不是生活所迫谁愿意干（原始标题：实探深圳地摊经济：“赚个吃饭钱”谈何容易）证券时报采访人员 唐维夜幕降临 ， 华灯初上 ， 工作了一天的人们从各个写字楼、工厂里鱼贯而出 ， 奔向家中休息 。 但对王女士来说 ， 第二份工作才刚刚开始 。 她推着两排衣架 ， 早早占据了下班高峰期人流量较大的有利位置 。 在40分钟里 ， 有五拨人停下来看了衣服 ， 但都没有成交 。王女士表示 ， 现在每个月摆摊的收入两三千元 ， 是她家庭开支必不可少的补充 。 在证券时报采访人员和她聊天的过程中 ， 她老公蹲在不远处玩手机 ， 一旦城管过来 ， 他们两人可以迅速抬起两排衣架 ， 躲入不远处的变电箱后面 。地摊经济在我国由来已久 ， 却也一直是监管难题 。 采访人员采访过程中 ， 多数受访者都表示支持地摊经济 ， 喜欢地摊上的烟火气儿 ， 但也担忧城市会不会重回脏乱差 。如何设计出市场化的政策规范 ， 让地摊经济真正活起来 ， 考验着规则制定者的智慧 。 而建立起长效的管理服务机制 ， 才能最终调和商贩和城管的矛盾 。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示 ， 政府应该对地摊经济进行适当的引导和管理 ， 有相应的规范、指定的地段、专门的管理机构 ， 这样地摊经济才有可能有序发展 ， 不扰民、不破坏城市秩序、不污染城市 。没网上说的那么美好王女士今年47岁 ， 来深圳20多年了 ， 目前一家三口租住在宝安区一个农民房里 。 疫情期间 ， 24岁的儿子工厂暂时放假 ， 老公是搞安装的 ， “有事做 ， 但工价不高” 。 她本人在电子厂流水线上做事 ， 每天4点半下班 ， 下班后匆匆忙忙回家收拾 ， 做饭吃饭 ， 不超过5点半就出来摆摊 。“我从抖音上看到了 ， 说总理鼓励摆地摊 。 不过我今晚上还看到城管过来了两次 ， 可能是这条路不让摆？我也不知道哪些地方是可以摆的 。 ”王女士告诉证券时报采访人员 ， 疫情以来 ， 生意差了很多 。 她工厂所在的工业区 ， 很多厂子放假了 ， 人少了买衣服的就少 ， 再一个原因是疫情也影响到了很多人的收入 ， “摆地摊卖吃的要好一点 。 就算没钱 ， 该吃的饭还是要吃 ， 但衣服就不一定 ， 去年的还可以穿一穿是不？”在王女士旁边摆摊的贴膜小哥 ， 面对采访人员询问“网上说手机贴膜月入过万是不是真的”时 ， 连连摆手 ， “哪有那么高啊 ， 也就是赚个吃饭钱 。 以前可能有 ， 但现在贴膜收入真不高了 ， 疫情影响还是很大的 。 摆地摊里最赚钱还是卖吃的 。 但是卖吃的累啊 ， 我做不了 。 ”小哥介绍 ， 以前他是全职摆地摊 ， 后来生意不好 ， 白天去上班 ， 晚上再出来摆 。 “你看看现在晚上生意都不好 ， 白天哪有人？你不要信网上说的那些 ， 摆地摊没那么赚钱 ， 如果不是生活所迫 ， 谁愿意干这个啊？”他向采访人员演示了一下他的摆摊桌 ， 可以在几秒钟内迅速合上 ， 携带奔跑 。城管：希望相互理解配合城管和摊贩的关系 ， 被比喻成猫和老鼠 ， 一声“城管来了”曾是多少摊贩的紧箍咒 。一位城管负责人告诉证券时报采访人员 ， 目前关于地摊经济这一块 ， 深圳暂时没有明文规定下来 ， 他们还是按照原有的规则在执法 。 他内心也很支持地摊经济 ， 疫情波及面非常大 ， 如果通过摆地摊 ， 可以解决部分人的生计问题 ， 是一件非常好的事 。这位城管负责人表示 ， 地摊的管理至少需要考虑到四方面：固定时间、划定区域、垃圾处理、引导交通 。 “大家都要生活 ， 出来摆摊是为了生活 ， 不容易 ， 但也不能乱摆 ， 市容市貌、市民生活的舒适度也要考虑 ， 需要政策设定一个平衡点 。 我们干这行工作也不容易 ， 希望彼此能够相互理解 ， 相互配合 。 ”采访人员在地铁口发现了一位卖煎饼果子的大爷 。 大爷表示 ， 他是刚来这个地铁口卖 ， 听老乡说这边不查摆摊了 ， 所以来碰碰运气 。 他看了总理对地摊的表态很开心 ， 以后摆摊更有底气了 ， 感觉这几天城管明显客气了很多 ， 只是提醒往里挪挪别挡路了 ， 或者说这个地方不能摆 。 “卖这个一天赚个两三百块钱问题不大 ， 我们也做不了别的 ， 摆个摊还可以自食其力 。 原来老怕城管查 ， 一旦抓到了扣车 ， 想要车就得罚款 ， 罚款是按摆摊的长度算 ， 他心情好从桌面的长度量 ， 心情不好就从车头的位置量 ， 罚一两千块都有可能 ， 罚一次 ， 几天就白做了 。 ”大爷表示 ， 他非常愿意配合政府的管理 ， 让啥时摆、摆哪都行 。 但当采访人员问他 ， 如果以后摆摊划定固定位置 ， 那里生意没这么好 ， 你怎么办？他毫不犹豫地说：“那不行 ， 我肯定要换地方 ， 我们摆摊就是要走来走去的嘛！”放学时间 ， 采访人员碰到一个卖氢气球的小贩 ， 问他是否愿意在固定的地方摆摊时 ， 他头摇得像拨浪鼓：“怎么可能？我上午在公园卖 ， 下午来学校门口 ， 晚上去超市周围 ， 固定在一个地方卖 ， 饭都要吃不上咯！”地摊经济与城市管理的度如何找到地摊经济与城市管理的平衡点？深圳大学博士后杨海波在接受采访人员采访时表示 ， 地摊经济必然会涉及城市管理 ， 要找到地摊经济与城市管理的平衡点 ， 可从民生幸福、法治城市相结合的视角进行思考 ， 共同塑造城市文明 。 一是政府层面要进行相应的规划 ， 避免无序经营和无效管理 ， 规定在某一时间段和特定区域内设点摆摊；二是城市管理人员坚持柔性执法原则 ， 为地摊经济保驾护航 ， 避免出现不必要的冲突；三是地摊经营者要遵纪守法 ， 不兜销假冒伪劣产品 ， 做到诚信经营 ， 维护公共卫生 ， 配合城市管理人员工作 。董登新直言 ， 总理点赞地摊经济后 ， 有些城市开始走极端 ， 新闻上说有地方城管出来做老百姓的工作 ， 要求他们出摊 ， 还有的地方摊位费暴涨几十倍 ， 一些有钱有势的人借助地摊经济的政策 ， 偷税漏税或者是霸占市场 。 这种行为应该警惕 ， 地摊经济不是少数人偷税漏税、占道经营的借口 ， 更不能霸占街道任意摆摊设点 ， 影响城市交通、整洁 ， 对摆摊人应该有身份的相应约定 ， 应该重点向低收入人群、弱势群体开放 。董登新表示 ， 地摊经济是中国改革开放之后一直都有的东西 ， 但一直存在一个弊端：一管就死 ， 一放就乱 。 在现代城市 ， 商业门面和电商非常发达 ， 摆地摊也应该上档次、有秩序、有监管 ， 而不是以民生为借口 ， 让所谓的地摊经济无法无天或者重回脏乱差 ， 这样不光老百姓不同意 ， 地摊经济也不能长久 。中山证券研究所首席经济学家、所长李湛表示 ， “地摊经济”其实是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式 ， 其实也是城市里的一种边缘经济 ， 但由于一定程度影响市容环境、影响社会社区治安管理及无法准确进行税收而被限制 。 然而 ， 地摊经济存在一定的独特优势 ， 其能一定程度上缓解整体的就业压力 ， 也能满足大部分低水平消费人群的消费和娱乐需求 。 更重要的是 ， 地摊经济能够有效带动第三产业发展 。 在这次新冠肺炎疫情影响下 ， 部分中小企业难以渡过难关 ， 以至于部分人群出现就业问题 。 数据显示 ， 成都市城管委3月15日发布允许商户摆地摊、临时占道经营的通知后 ， 仅两个月 ， 地摊经济的兴起 ， 保障了全市近8万人的就业 ， 从而带动第三产业的恢复 ， 成都市的餐饮业复工率已得到明显提升 。李湛认为 ， 随着地摊经济兴起 ， 被当下市场认可 ， 其与城市管理之间应当寻求一个较为平衡的度 。 首先 ， 对于地摊经济的市场准入标准应当严格把控 ， 商贩应当按照持证上岗的要求 ， 在规范经营的基础上 ， 不占用公共交通道路 ， 不影响市容环境 ， 在规定时间内营业 。 其次 ， 城市管理应当采取适合各自城市的政策来约束管理地摊经济 ， 从而避免因强制管理 ， 而将地摊商贩驱赶至无法正常营业 。 合理地助力地摊经济的发展 ， 将有望促进各地经济发展 ， 带动城市第三产业逐步恢复 。


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