打草惊蛇|开创文景之治新局面,汉王朝放弃中央铸币权( 二 )


公元前178年 , 汉文帝二年 , 刘恒下令将农民税收下调至"三十税一" , 也就是农民只要向国家上交自己生产所得的三十分之一就可以了 。 汉朝建立之初刘邦和吕雉统治时期的税收是"十五税一" , 刘恒的举措等于减轻了农民一半的负担 。 熟知我国现代税收的人知道 , 我们现在职工收入不超过三万六的个人所得税税率为百分之三 。 农民不仅不收税 , 还有农业补贴 。
打草惊蛇|开创文景之治新局面,汉王朝放弃中央铸币权
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图五古代交租图
对比之下 , 就知道两千多年前的汉朝税率有多低了 。 后来刘恒觉得力度还不够 , 又下诏全国范围内免收十年农业税和人头税 。 有历史学家通过计算得出一个数据 , 这一时期 , 全国农民的赋税率已经低于百分之二了 , 远远低于现代国家的税率 。 汉文帝的削藩之道
汉文帝时期朝廷和地方之间的关系是怎么样的呢?刘恒登基时 , 郡国并行制已经稳定下来 , 全国共设五十七个郡 , 其中四十二个都掌握在诸侯手中 , 朝廷直接管辖的只有十五个郡 , 应该说 , 权力的天平应该是向诸侯倾斜的 。
皇帝统一的低税率有一个效用就可以控制诸侯 。 每个人心中都有一杆秤 , 古今中外 , 概莫能外 。 皇帝下令全国的低税率 , 诸侯国当然也得执行 , 这样在诸侯和朝廷之间就形成了一个正向竞争的关系 。 皇帝宣布实行低税收 , 百姓自然就会服从皇帝 , 乐意为稳定国家多做贡献 。
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图六率民朝拜的诸侯
如果诸侯王想要对朝廷起歹心 , 自然就要进行物资储备 , 招兵买马 , 贮备粮食 , 而这就需要大笔的财政开销 , 羊毛出在羊身上 , 老百姓自然就会反抗 。
要想争取到国人的支持 , 诸侯王只能颁布比皇帝还要低的税率 , 自然也就没有多少财政了 , 也就没有闹事的资本了 。 既然全国农民统一"三十税一" , 国家靠什么运行呢?
刘恒的办法是 , 让民间进入一切可以进入的行业 , 扩大经济面 , 来弥补农业税和人头税的削减 。 铜矿、铁矿、林业、盐业、养殖业等等 , 只要你能弄得起来 , 你就弄 , 政府全部放开 , 充分释放市场的潜力 , 真正达到"小政府 , 大社会" 。
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图七古代铸币图
就连刘邦和吕雉费尽心机想控制的铸币权 , 刘恒也交给市场了 。 从秦始皇灭六国 , 统一货币之后 , 每一位统治者都想将铸币权牢牢掌握在自己手中 , 刘邦当年甚至因为异姓诸侯王乱造"荚钱" , 几乎将异性诸侯全部消灭 。 而刘恒规定 , 只要能造出重量达到四铢、圆形方孔的铜钱 , 只要你能花的出去 , 随便你铸 , 政府不管 。
有人可能就会想:既然谁都可以铸钱 , 那么大家都去铸钱好了 , 这只是站在我们现在的生产力水平的基础上来看的 。 其实 , 在古代 , 绝大部分人还是靠农业为生的 , 铜矿、铁矿的发现和开采都是非常难的 , 并不是我们现在意义上的工业开发 , 当时全部生产靠人力 , 再加上铸币要靠高超的冶炼锻造技术 , 自己铸币可以说非常麻烦 , 甚至还要赔钱 。
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图八西汉货币
更何况 , 向盐业这种行业 , 是限定在一定的地区的 , 比如四川的井盐和沿海的海盐 , 而在别的地方是没有盐的生意可做的 。 所以很多人还是乖乖去种田或者经营别的买卖去了 。 就这样 , 全国范围内基本上在短时期内达到了一个和平发展的时期 , 开启了"文景之治"的序幕 。
当然 , 当时是有人主张削藩的 , 比如贾谊 , 就是那位提出仁义不施而攻守之势异也、前事不忘后事之师的贾谊 。 因为济北王刘兴居和淮南王刘长(《淮南子》作者刘安的父亲)的两次叛乱 , 贾谊建议:"众建诸侯王而少其力" 。


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