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红塔擅改权属用地 红塔体育森林公园变身高尔夫球场“内幕”( 二 )


土地权证编号玉国用（2008）第0079号、玉国用（2008）第4310号 ， 取得土地时间分别为2000年6月30日、2007年8月14日 。
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转嫁风险
红塔擅改权属用地 红塔体育森林公园变身高尔夫球场“内幕”
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红塔体育森林公园内部情况
早在2017年1月红塔高尔夫球场即被国家发改委列为整改球场之一 ， 并指出整改的要求是退出不符合土地利用总体规划的耕地并进行复耕 ， 不得以异地补充等方式规避复耕 ， 退出占用的天然林和国家级公益林地 ， 土地复耕、恢复植被后返还给原农村集体组织或原耕作（经营）者 ， 球场排放污染物必须达到相关环保标准 ， 消除防洪隐患 ， 严格节水措施 ， 规范取水行为 ， 并依法依规追究相关单位和人员责任 。
红塔高尔夫球场既没有土地复耕、恢复植被 ， 也没有返还给原农村集体组织或原耕作（经营）者 。
2014年6月20日 ，审计署公布2013年对中国烟草总公司2012年度财务收支的审计结果 。 中国烟草总公司在其官网回应称 ， 截至目前审计指出的问题绝大部分已整改落实 ， 个别问题仍在积极整改中 。
关于“修建高尔夫球场”问题 ， 中国烟草总公司要求相关单位立即关停已建成的高尔夫球场 ， 并研究决定对球场进行有偿转让 。 目前转让工作正按照资产处置审批程序报请有关部门审核 ， 待批复同意后拟将球场公开挂牌转让 。
然而 ， 红塔高尔夫球场至今将近5年却依然完好 ， 没有任何实质性整改迹象；公开挂牌转让也多次“流拍” 。
“红塔高尔夫球场对外宣称早已停业 ， 其实从未间断运营 ， 只是近段因疫情防控要求临时停业 。 ”知情人士说 。
据此 ， 经多方致电联系红塔烟草（集团）有限责任公司、玉溪市自然资源和规划局 ， 均没有得到任何回复 。
近年来 ， 虽然红塔高尔夫球场整改未有进展 ， 但急于出手转让却成为红塔集团当务之急 。
据重庆联合产权交易所集团总所在重庆产权交易网站发布显示 ， 自2015年11月至2019年6月 ， 红塔集团持续挂牌 ， 拟按现状以不低于转让底价协议或竞价整体转让“红塔烟草（集团）有限责任公司红塔体育森林公园（高尔夫球场）土地使用权、构附着物及设施设备” 。
诸如2015年11月挂牌简介 ， 称标的位于云南省玉溪市红塔区胜利水库 ， 建成于2012年 ， 占地面积623976平方米 ， 构筑物建筑面积为2391.63平方米 ， 建筑物为钢混结构 ， 无房产证有土地证、无租赁、无抵押、担保及其他项或共有权利情况 。 标的基础配套设施齐全 ， 交通十分便捷 。 标的明细以《资产转让清单》为参考 ， 资产完整性以实物现状为准 ， 《实物转让清单》以外的资产不在本次转让范围内；评估值48787.11万元 ， 拟按现状以不低于48788万元整体公开竞价转让 ， 保证金14000万元 。
由于持续挂牌时间不同 ， 其评估值和转让底价也略有变化 。 总之 ， 皆因无人参与竞买导致中途撤牌或期满撤牌 ， 无终无果 。
况且 ， 红塔集团所转让标的物存在“土地证载用途与实际用途不同”“土地未办理分割”“标的中所包含的房屋建（构）筑物尚未办理房屋所有权证”等瑕疵；虽然“转让方承诺对上述资产拥有100%处置权” ， 但是 ， 一个明显存在瑕疵的违法建设项目即便成功转让给第三方也不能因转手而消失；也就是说 ， 受让方接手后不能继续经营高尔夫球场 。 所以 ， 无人参与竞拍也实属正常 ， 谁也不会花钱买一个这样的项目 。
更具讽刺意义的是 ， 红塔高尔夫球场东500多米处就是玉溪市森林公安局红塔山自然保护区派出所在办公区 ， 很难想象 ， 一个上千亩的红塔高尔夫球场与执法部门如此近的距离 ， 竟能堂而皇之建成运营 。
红塔擅改权属用地 红塔体育森林公园变身高尔夫球场“内幕”
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拓展调查发现 ， 红塔集团厂区南邻山片区 ， 小到几分大到数十亩甚至上百亩山林被圈占 ， 有的荒芜 ， 有的光秃 ， 有的临时搭建成“仓储”；毁林造地挖池塘、修建农家院 ， 建筑、生活垃圾随处可见 ， 生态环境不容乐观 。


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