红塔擅改权属用地 红塔体育森林公园变身高尔夫球场“内幕”
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中房舆情中心 贾俊杰/发自云南玉溪
红塔烟草(集团)有限责任公司红塔体育森林公园(高尔夫球场)自2008年开建至今因“病”缠身饱受诟病 。 随着时间推移 , 更多“内幕”逐渐浮出水面 , 使这个“烫手山芋”不得不走向挂牌转让命运;更因红塔烟草(集团)有限责任公司擅自改变土地使用性质 , 致使这一违建高尔夫球场无人问津而多次出现“中途撤牌”窘境 。
5月13日 , 在云南省玉溪市红塔烟草集团段秀山路西侧 , 一个18洞72杆国际标准山地高尔夫球场在阳光的映衬下优美壮观 。 该球场南邻胜利水库 , 北邻红塔集团住宅区 。 球场内除少部分草皮有处理外 , 其主场草皮、沙坑、果岭区、发球台、球道、喷灌等设施依然完好 。
中房舆情中心了解到的最新情况是 , 因存在违建问题 , 转让依然无果 。
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变相开发
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红塔体育森林公园内部情况
据知情人士刘先生介绍 , 红塔高尔夫球场对外宣传称谓红塔体育森林公园所占1000多亩 , 它原本与周边山岭植被是同样生态环境 , 所属红塔山山系 , 被红塔集团征用后推山造地 , 修建成了高尔夫球场 , 自此原生态一改模样 。
直到审计署2013年对中国烟草总公司2012年度财务收支进行的审计报告发布后 , 才揭示红塔集团借“红塔体育森林公园”之名建高尔夫球场之实“内幕” 。
审计报告显示 , 中国烟草总公司成立于1982年1月 , 注册资本570亿元 , 拥有全资和控股二级子公司61家 , 主要从事卷烟、烟叶、烟机、烟叶复烤加工及其他烟草制品制造等业务 。 红塔烟草(集团)有限责任公司就是其设立的全资公司之一;中国烟草总公司合并的财务报表反映 , 2012年底资产总额为12580.1亿元 , 负债总额为1881.42亿元 , 所有者权益为10698.68 亿元;当年实现营业收入10547.42 亿元 , 净利润1650.03亿元 , 资产负债率14.96% , 净资产收益率16.49% 。
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红塔体育森林公园内部情况
对相关问题延伸审计发现 , 在执行国家经济政策和企业重大经济决策中存在的问题 , 至2012年底所属红塔烟草和云南红河投资有限公司2008年至2010年投资6.81亿元建成的高尔夫球场仍未按规定清理处置 , 上述高尔夫球场共占地1728.45亩 。 同时 , 审计发现有关人员涉嫌经济违法违纪线索移送有关部门进一步调查处理 。
据公开资料显示 , 红塔集团在2005年-2007年就已征用胜利水库片区900多亩土地 , 土地用途为景观绿化用地 。 2009年3月经玉溪市政府同意 , 由红塔集团对该块土地取土回填整理 , 并按城市总体规划建设为红塔体育森林公园 。
另据红塔烟草(集团)有限责任公司红塔体育森林公园(高尔夫球场)无形资产—土地使用权评估报告(2018年12月31日评估基准日)载明 , 红塔高尔夫球场涉及权证编号为玉国用(2008)第 0079 号及权证编号为玉国用(2008)第 4310 号两个《国有土地使用证》 , 均系红塔烟草(集团)有限责任公司通过出让方式取得 , 土地证载面积合计 827279.5 平方米(折合 1240.9193 亩) , 其中红塔高尔夫球场占用土地面积 623459.33 平方米(折合935.1890 亩) , 土地尚未进行分割 。
权证编号玉国用(2008)第 0079 号《国有土地使用证》土地用途为“瞻仰景观休闲用地”(名胜古迹、景点、公园、 广场、公用绿地等用地) , 证载面积 375226平方米 , 其中红塔高尔夫球场占用面积 367224.33 平方米;权证编号为玉国用(2008)第 4310 号《国有土地使用证》土地用途为“工业用地” , 证载面积 452053.5平方米 , 其中红塔高尔夫球场占用面积 256235平方米 。
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