财政部发布指引弱化盈利考核财政部发布指引弱化盈利考核 引导担保机构聚焦支小支农( 二 )


正向激励助推政府性融资担保行业健康发展
为更好发挥政府性融资担保增信作用,财政部有关负责人介绍,《指引》是基于广泛开展调研、充分听取有关方面意见的基础上而制定 。
该负责人表示,出台《指引》是强化金融支持稳企业的重要举措,是贯彻落实党中央、国务院系列决策部署的重要举措,将激励引导政府性融资担保发挥逆周期调节作用,与已出台的各项政策形成合力,有效缓解小微企业融资难融资贵,助力做好“六稳”工作、守住“六保”底线 。
他指出,健全政府性融资担保制度体系的关键一环 。近年来,国家不断健全政府性融资担保的“四梁八柱”,相继出台了《融资担保公司监督管理条例》及配套制度,印发了《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》、《指导意见》等纲领性文件 。《指导意见》明确了政府性融资担保机构的准公共定位,描绘了政府性融资担保行业的发展蓝图 。《指引》与《指导意见》一脉相承,改变简单套用国有企业、金融机构绩效评价指标的现状,重构政府性融资担保绩效评价体系,有助于强化对政府性融资担保绩效评价工作的统一指导和规范 。
一段时期以来,在“重盈利考核”的绩效评价导向下,政府性融资担保机构出现了“垒大户、挣快钱、高收费”以及“裹足不前”两种发展倾向,政策功能作用未能充分发挥 。对此,财政部该负责人表示,《指导意见》的落实效果有待提升,《指引》是政府性融资担保行业健康发展的助推器 。
该负责人介绍称,《指引》突出政策导向,坚持职责定位,弱化盈利考核,强化正向激励,着力引导政府性融资担保机构回归担保主业、聚焦支小支农、降低担保费率、拓展业务规模,有助于推动政府性融资担保行业健康可持续发展 。


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