全岛零关税！“海南真的可能成为消费天堂”( 三 )
尹晨表示 ， 总体方案在金融开放段落使用“探索”一词仍较多 ， 说明海南自贸港不是单纯为了金融开放而开放 ， 而是要等海南自贸港自身产业发展起来后 ， 对于金融开放提出要求 ， 金融再配套提供便利化 。
总体方案提出的终极目标是 ， 2035年前允许符合一定条件的非金融企业 ， 根据实际融资需要自主借用外债 ， 最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换 。
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公共卫生风险防控
值得一提的是 ， 本次海南自贸港总体方案对“公共卫生风险防控”着墨颇多 。 方案提出 ， 要加强公共卫生防控救治体系建设 ， 建立传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统 ， 提高早期预防、风险研判和及时处置能力 。
根据方案 ， 海南自贸港将建设生物安全防护三级实验室和传染病防治研究所 ， 强化全面检测、快速筛查能力 ， 优化重要卫生应急物资储备和产能保障体系 。 加强对全球传染病疫情的监测 ， 推进境外传染病疫情风险早期预警 ， 严防重大传染病跨境传播 。
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数据流动
海南自贸港的数据跨境流动政策同样是截至目前力度最大 。
总体方案提出 ， 允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业 ， 面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务 ， 并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务 。 安全有序开放基础电信业务 。 开展国际互联网数据交互试点 ， 建设国际海底光缆及登陆点 ， 设立国际通信出入口局 。
此前上海自贸区临港新片区总体方案在提及数据流动方面的表述是：支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域 ， 试点开展数据跨境流动的安全评估 ， 建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制 。
澎湃新闻采访人员 韩声江
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