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地摊经济能筑起民生“里子”也能撑起城市“面子”

地摊经济能筑起民生“里子”也能撑起城市“面子”文|清哲木2020年5月28日下午十三届全国人大三次会议闭幕后 ， 国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席采访人员会并回答中外采访人员提问 。人民日报社采访人员：总理您好 。 今年是脱贫攻坚的决胜之年 ， 但是受疫情的影响很多家庭收入都有所下降 ， 甚至一些人还面临着返贫 ， 所以想请问您 ， 在这种情况下今年的脱贫攻坚任务还能顺利完成吗？以及我们的政府将如何保障基本的民生？李克强：中国是一个人口众多的发展中国家 ， 我们人均年收入是3万元人民币 ， 但是有6亿人每个月的收入也就1000元 ， 1000元在一个中等城市可能租房都困难 ， 现在又碰到疫情 ， 疫情过后民生为要 。 怎么样保障那些困难群众和受疫情影响新的困难群众的基本民生 ， 我们应该放在极为重要的位置 ， 我们采取的纾困政策有相当一部分就是用于保障基本民生的 。实事求是是说 ， 李克强总理的话确实引人深思 ， 也是直面现实的民生问题 。 6亿中低收入家庭没有“被平均”而是实实在在的讲了大实话 ， 这个数据听起来有些震惊 ， 但却是事关6亿百姓的民生大事 。哲木观察注意到一组数据显示；2017年 ， 农村居民中的高收入和中等偏上收入者 ， 平均月入早已破了1000元 。 但中等和中等以下收入者（各占20%） ， 家庭年入却依然没有达到12000元 ， 即家庭内平均月入没有达到1000元 。 这大约占到乡村人口的50% ， 这一年 ， 乡村人口约占全中国总人口的42% 。 推测 ， 到2017年 ， 约有3亿农村家庭内的人均月入达不到1000元 。 这其中 ， 又有2.5亿人达不到800元 ， 2亿人达不到500元 ， 1.2亿人达不到300元 。 相信大家心里有个大概的数了 。 农村人口的80%以上 ， 以此类推 ， 加上城镇人口的15%左右 。答案是 ， 6亿以上 。不过 ， 如果论个人收入的话 ， 相信这里面有很多人会高于这个数字 ， 因为这个平均月入会被家庭中的老人和儿童平摊 。 即便如此 ， 这个数字依然是触目惊心的 ， 我们有上亿同胞仍然挣扎在温饱线上 。李克强总理对国民的经济状况和微观的经济收入是知根知底 。 所以这次在两会上明确表示；各地要清理取消对就业的不合理限制 ， 促就业举措要应出尽出 ， 拓岗位办法要能用尽用 。 如何做大就业“蓄水池” ， 一些人大代表从扩大消费的角度提出要激活地摊经济、马路经济、小店经济、夜经济等活力 ， 这不失为稳定和保障就业的务实之策 。受今年疫情影响 ， 许多中小企业扛不住压力或倒闭或裁员 。 许多员工被迫下岗 ， 不少家庭都受到不同程度的影响 。 找不到工作这段时间 ， 如果能摆个地摊 ， 也许能让很多人度过眼前的难关不失为最稳妥的办法 ， 相对于城市的面子 ， 我相信民生的里子更加重要 。 让地摊经济活起来 ， 让城市更具烟火味扩宽就业的渠道 ， 就应该激活马路经济 。事实上 ， 我们这些年的城市管理 ， 存在着一个不可忽视的问题 ， 在创建卫生城市的进程中 ， 对于很多明明没什么影响 ， 却是一家人谋生之本的地摊严加打击 。 虽然城市表面上整洁干净 ， 但空空荡荡城市 ， 没有一点市井烟火味 。李克强总理说的一句话特别暖心：一味追求整洁 ， 不让开小店 ， 是懒政 ， 政府必须要提高规划、管理的能力 ， 决不能光图省事 ， 一禁了之 ， 保留地摊经济 ， 给底层人们一点温暖！其实 ， 笔者认为；小商小贩在维持民生低成本的生活方面 ， 有着不可忽视的作用 。 允许摆地摊 ， 或许比发几亿消费券还管用 。 因为老百姓选择面更加宽阔了 ， 幸福感也会得到提升 。 另一个方面来说 ， “地摊经济”也承载了很多人的记忆 ， 也是城市文化的一种延伸 ， 地摊里的欢乐 ， 马路边的买卖 ， 那也是人生中不可磨灭的时光 。 其实 ， 一座城市再怎么治理 ， 关键的出发点 ， 还是民生 ， 保障安全与卫生清洁 ， 地摊也可以发展的很好 ， 成为城市的标志 。 就像泰国清迈的周末集市 ， 美国百老汇跳蚤市场 ， 土耳其伊斯坦布尔的大巴扎 ， 世界各地都有“地摊经济” 。 这既让居民受益 ， 又成了一张名片 。 为什么到了我们这里却让人“嫌弃”了？地摊经济、马路经济看似微不足道,但却发挥着“毛细血管”的作用 。 “小摊点、大民生”,地摊经济既是一个民生问题,也是一个经济问题 。 把地摊经济作为推进地方经济社会发展的一个支点 ， 经济社会发展就有了源头活水 。 地摊经济放开究竟好不好 ， 数据是最好的证明 。 在合理化地摊经济的这两个月 ， 成都市新增就业岗位达到10万个 ， 根据成都市本地居民反映 ， 现在的成都市充满了市井气息 ， 九零年代的感觉又回来了 ， 这对于一座旅游城市来说 ， 更具有吸引力 ， 至少游客过去游玩后能感受到不一样的人间烟火 ， 当然旅游成本也会随之下降 ， 但城市的亲和力会陡然上升 。6亿的低收入群体和低成本的地摊经济确实是解决民生账的一篇大文章 ， 关键还要看各地在面子和里子之间 ， 把民生的账算清楚 。 随着国家治理能力现代化水平不断提升 ， 人们期待看到政策制定更加人性化 。 粗暴的“一刀切”切掉的是人们对城市的归属感 ， 也是切掉了底层百姓创业谋生的一条路 ， 好在这次两会微观的民愿汇入宏观的民生之计 ， 哲木观察相信；通过“地摊经济”这个支点 ， 撬动社会经济的复苏 ， 让公众在切实的生活中感受到中央“促就业举措应出尽出 ， 拓岗位办法能用尽用”的策略 ， 定能让老百姓收获满满的幸福感和获得感 。


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