选股宝|广电进军5G，中国版“康卡斯特"离我们有多远？( 七 )
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随着IPTV、OTT TV等网络视听新媒体的普及、获取用户并形成新的全国性收视渠道 ， 有线电视市场存在用户流失的现象：根据工信部发布的数据显示 ， 全国有线电视用户数自2017年开始出现首度下滑 ， 2018 年底全国有线电视用户为 2.23 亿户 ， 同比下降 11% 。 2018 年有线电视网络收入 779.48亿元 ， 同比减少54.95 亿元 ， 降幅较2017 年有所收窄 。
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混业政策滞后 ， 国内广电公司基础电信业务拓展落后
与美国广电行业相比 ， 我国广电业与电信业“混业经营”政策滞后以及电视网在省级层面割据 ， 造成我国有线电视运营商（各地方广电公司）收入单一（宽带业务滞后三大运营商多年 ， 难以分得市场份额）、新业务开展障碍较大 。
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美国：1996年 ， 在宽带业务发展初期 ， 新电信法造就广电业与电信业充分融合 。 《1996年电信法》有线电视运营商及其附属机构从事电信服务 ， 不必申请获取特许权；特许权管理机构不得禁止或限制有线电视运营商及其附属机构提供电信服务 ， 也不得对其服务施加任何条件；电信企业可以通过无线通信方式、有线电视系统以及开放的视频系统提供广播电视服务 。
这一法律彻底打破了美国信息产业混业经营的限制 ， 美国的有线电视运营商和电信运营商并不局限于自己原来的领域 ， 而是在各个业务层面展开竞争 ， 电信公司也参与多频道视频内容传输业务 ， 康卡斯特等有线电视运营商也参与宽带接入和电话通信业务 ， 康卡斯特宽带业务市场渗透率由1999年的4.40%增长至43.80%（2016年末） 。
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美国有线电视网络和电信网络逐渐整合的发展趋势明显 。 多数美国家庭在选择某一有线电视运营商的MVPD服务后很可能再选择其宽带服务和电话服务 ， 同样 ， 在选择某一电信运营商的宽带服务后很可能会选择其MVPD服务 ， 有线电视运营商、电信运营商的竞争同质化显著 。 以康卡斯特为例 ， 66%以上的客户同时订购康卡斯特2项以上产品 ， 2018年公司单一产品客户为907万户 ， 同时订购两项产品以上的客户共计达到1897万户 。
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我国：广电系于2016年获得“宽带牌照” ， 错失宽带业高速渗透期
2016年 ， 中国广播电视网络有限公司获得《基础电信业务经营许可证》 ， 获批在全国范围内经营“互联网国内数据传送业务”以及“国内通信设施服务业务” ， 并允许授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务 。 广电运营的有线网络进行双向改造后 ， 具备发展宽带入网业务的硬件基础 ， 因此在国网公司获得两证后 ， 正式进军基础电信业务 。
广电系宽带用户数持续增长 ， 但全国广电总覆盖率近为达到17% 。 全国有线电视宽带业务一方面继续保持快速增长态势 ， 根据《2018中国有线电视行业发展公报》 ， 有线宽带用户规模3,498.5万户（YOY+33.13%） 。 但另一方面 ， 有线宽带业务发展仍面临着电信运营商规模优势持续扩大、出口带宽成本居高不下、用户ARPU值下降等方面的行业发展不利因素 。 截至2018年 ， 全国广电总覆盖率为17%；广电宽带用户数为0.39亿 ， 仅占电信运营商约 1/10 的规模（中国移动、电信、联通宽带用户数分别为1.57、1.46、0.81亿） 。
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