要全面禁止进口奶粉?这个误会有点大,真相在这里。
来源:大猫财经01“要全面禁止进口奶粉了?”大概李翠枝自己也没想到 , 自己的提案上了热搜 , 最后被总结成这样一句让人忧心又有点莫名其妙的话 。李翠枝是人大代表 , 她也是伊利集团质量检测控制中心主任 。 这次她的提案集中在食品安全以及健康领域 , “一生饮奶计划”、“个人健康档案”都是她提出的 , 这是一个代表的正常履职 , 却引来了热议 , 那她到底说了啥?“对跨境电商的增值税 , 与国内销售和一般贸易进口采取一样的税率征收 , 或将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除 , 维护公平竞争环境 。 ”前半句说的是税率公平 , 怎么会联系到“全面禁止进口奶粉”呢?因为后一句话被一些人单独提出来了:“将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除” 。行业里的人对此都比较赞同 , 但不可否认的是 , 这动了不少跨境电商和海淘者的奶酪 , 于是他们就开始带节奏了 , 比如“全面禁止进口奶粉”之类的说法四处散播 。真是这样的吗?说实话 , 提案不是儿戏 , 大部分的代表委员们都深知这个道理 , 所以都很小心谨慎 , 如果提案被曲解 , 那就失去了其真正的意义 。很遗憾 , 这些话还是被断章取义地曲解了 , 其实奶粉除了跨境电商的渠道 , 通过正常的商品进口渠道依然可以买到进口奶粉 , 何曾被全面禁止了呢?舆论的狂欢过后 , 真正的担忧可能就被掩盖了 。 作为一名女性代表 , 李翠枝确实在担忧奶粉 , 她干的是食品行业 , 对进口婴幼儿奶粉的现状最清楚 , 所以才有了这样的提案 , 背后确实存在不少的隐忧 。02婴配奶粉的监管一直是个问题 。2016年10月 , 中国正式推出了被称为“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》 , 每一款婴幼儿配方奶粉进入中国市场都必须经过严格注册 , 中国的奶粉市场准入门槛堪称是全球最高的了 。这体现在:注册流程很复杂 , 企业申请 , 审评机构要对配方进行审查 , 对企业进行现场核查、抽样检验、专家论证 , 省级的食药监也要现场核查 , 最终才能予以注册 , 而在获准注册后 , 还要接受监管的高频现场检查和月月抽查 。但凡有所修改 , 甚至改个标点符号 , 都要进行再审查 。国内市场的从严监管对于中国的消费者尤其是广大的“宝妈”们来讲 , 这可是一个天大的好消息 , 奶粉的严格监管 , 才让人放心 。但是 , 这个“全球最严”的标准适用于国内奶粉和境外一般进口奶粉 , 但它还是有点小bug , 而这个bug恰好就是在这几年越来越火的跨境电商领域 。2016年4月 , 为了规范跨境电商也就是我们所谓的“海淘” , 十一部委联合推出了一个跨境电商零售进口商品清单 , 相当于一个跨境电商的白名单 , 名单中的商品实行跨境电商的优惠税率 。在清单中 , 就包含了配方奶粉 , 但是由于清单发出来的时候 , 最严管理还在制定中 , 所以海淘的奶粉“暂不需要获得相关产品的配方注册证书” 。
也就是说 , “全球最严”还是先把海淘排除在外了 。那进口而来的奶粉呢?还记得那阵子的全球“奶粉热”吧 , 世界各国都在保国内供应 , 限制对外出口奶粉 , 即便是产奶大国都不例外 , 但是海淘还是很容易买到所谓的海外优质奶粉 , 哪有这么便宜的事情呢 , 蜂拥而来的奶粉不得不让人担忧 , 这里面套路很多 。032018年 , 清单又更新了一次 , 配方奶粉还在 。而在这一次的名单更新中 , 配方奶粉首次进口要适用“最严注册”了 , 不过如果你认为这就高枕无忧了的话 , 那就错了 , 因为在注解中还有一句 , 海淘“白名单”中的商品 , 依然可以免于向海关提交许可证件 , 直购商品按照个人物品的监管要求 。“个人物品”监管 , 也就意味着 , 海淘奶粉依然有漏洞可以钻 。享受优惠税率而进入市场的奶粉 , 到底是什么成色呢?合格的不少 , 有问题的很多 。2018年 , 在监管部门对配方奶粉审批中 , 卡翁喜丽雅乳品厂的注册没有通过 , 其实也算是在意料之内 , 因为在那不久之前 , “沙门氏菌感染”导致这家法国兰特黎斯集团旗下的多批奶粉被召回 , 中国市场上召回了42个批次 。按理来讲 , 感染致病的事情还是很严重的 , 注册不通过 , 也就不能卖了 , 但是事实上 , 相关品牌的奶粉 , 依然可以通过跨境电商以及代购渠道顺利进入到中国市场 。有利益的驱动 , 真的是什么都敢干 , 就连国家监管部门都曾呼吁 , 跨境电商上的奶粉尽量不要购买 。 但是这样的声音经常就被海淘铺天盖地的宣传给掩盖了 , 宝妈们高价购入的奶粉 , 其实未必安全 。因为存在这些漏洞 , 避开严格的监管尤其是检验检疫程序 , 假奶粉甚至是毒奶粉也能畅通无阻 , 这种例子在过去几年出现了不少 。2018年 , 央视就曾曝光 , 西班牙捣毁了一个假奶粉工厂 , 他们从波兰以每公斤1欧元的价格买来假奶粉 , 分装成600g/盒 , 10欧元的价格在网上卖 , 西班牙警方表示 , 这些假奶粉主要销往中国 。
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