农业:万连步代表:加快推广生态种植模式 促进农业高质量发展( 二 )
三、进一步改善农业生产条件 , 夯实农业发展基础
良好的生产条件是农业社会化服务业发展的重要基础 , 建议加强对农业灌溉设施的建设 , 通过加大资金投入 , 用于灌溉设施建设和维护 , 构建起设施齐全、布局合理、经济适用的农业灌溉设施管网系统 。 并结合高标准农田建设 , 对农田水利进行提档升级 , 优先安排土地托管村庄的高标准农田建设项目 。 同时提高农业农村用地指标在年度土地利用计划分配中的比例 , 优先安排用于烘干存储粮食、存放农机装备等方面的设施用地 , 重点满足开展土地托管服务的新型农业经营主体的用地需要 。
四、进一步加大培训力度 , 培养一大批实干型人才充实到农业社会化服务队伍
建议依托已有的人才培训工程和项目 , 强化对技能型人才的重点培养培训 , 可以通过探索采用院校定向培养、带教培训等方式 , 对新型职业农民等进行专业知识培训 , 培养一批适用于农业社会化服务业发展需要的实干型人才 。
关于加快盐碱地改良 , 保障粮食安全和经济社会和谐发展
万连步建议 , 在政策方面 , 完善土地保护管理的法律、规定 , 加强对盐碱地管理;加强盐碱地治理的引导 , 自然资源、农林水利等部门加强合作 , 统筹规划 , 有序开发 , 同时加强盐碱地治理的体制保障 , 引导社会有效利用盐碱地 , 减少盐碱地改良的盲目性;加强科技投资 , 降低盐碱地治理的成本 , 设立盐碱地治理的专项资金和产业发展基金 , 充分发挥市场机制作用 , 市场化开发盐碱化未利用地 。 积极引导鼓励企业、社会团体、个人等参与盐碱化未利用地开发 , 使其投资于土地开发 , 受益于土地开发 。 用足用活土地政策 , 探索建立耕地占补平衡指标易地交易机制 , 盘活盐碱化未利用地资源 , 使资源优势转化为经济优势 , 并为盐碱地改良项目建设提供有效的资金补充 , 形成良性循环发展格局 , 实现盐碱地改良占补平衡和高标准农田建设双目标 。
针对我国盐碱地区域分布特征 , 建议成立区域联合研究平台与改良应用工程中心 , 加强盐碱地改良机理共性问题研究 , 共享科研资源;加大科技创新力度 , 加强科技研发投入 , 构建以科技创新和装备制造主体利益为纽带 , 政府、企业、金融机构和社会资本共同参与的产业联盟 , 形成以技术开发、装备制造、工程施工、技术服务四大产业为支撑的盐碱地治理技术模式 , 构建基于"互联网+"的盐碱地治理与高效利用服务体系 , 建立盐碱地治理的标准体系 , 形成全产业链的盐碱地治 。
【农业:万连步代表:加快推广生态种植模式 促进农业高质量发展】他还建议继续从政策、资金、人才等方面加大对东营黄三角农高区在盐碱地综合利用上的支持力度 , 推动该区域在盐碱地综合治理、土地经营管理新机制探索 , 现代农业发展等方面开展先行先试、系统集成 , 通过降盐培肥、分级利用等多种方式提升中低产田产值 , 建立可复制、可推广的盐碱地综合利用创新模式 , 进而辐射、带动全国盐碱地改良 , 为我国经济社会发展提供保障和支撑 。
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