钱袋子【落实“六保”任务坚定发展信心】充实基层“钱袋子” 织密民生“保障网”( 二 ) 基层治理|民生

上边千条线，下面一根针。从中央到地方，为确保基层政府正常运转，各级财政部门积极发挥职能作用，担当支出责任，坚持疫情防控、经济恢复和保基层运转并重。王克冰表示，今后将研究适当提高财政赤字率，集中使用部分中央存量资金，统筹加大地方转移支付力度，加强对地方保基本民生、保工资、保运转的财力支持。
保基层运转表面看是应对疫情冲击的应时之举，实际包含着完善国家治理体系的深层次改革课题。基层治理是国家治理体系中较为薄弱的环节，保基层运转无疑是打通基层运行堵点、纾解基层治理难点的有益实践，要确保资金好钢用在刀刃上，推动基层运转更加优化、更具活力。
【专家说】
中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明：应对疫情特殊时期的特殊挑战，需要进一步加大对基层的相关政策支持力度。一要加大转移支付力度，对受疫情影响较大的基层地方政府加大转移支付的倾斜力度，使其有能力保工资、保运转、保基本民生；二是支持地方发行抗疫特别国债，扩大地方政府专项债券发行规模；三是以公共卫生体系建设为重点尽快谋划基层疫后建设，进一步释放市场活力，拓宽地方政府的收入渠道，减少疫情对基层正常运转的冲击。
《光明日报》（ 2020年05月17日 02版）

钱袋子【落实“六保”任务坚定发展信心】充实基层“钱袋子” 织密民生“保障网”( 二 )

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