青竹心 孔明到底给后主刘禅做哪些限制？，在《出师表》中
说起《出师表》 ， 书友们都应该很熟 ， 甚至是能背诵 ， 或者都能说出几句：“亲贤臣 ， 远小人”、“今天下三分 ， 益州疲弊”等等 。 古人曾说：“读诸葛孔明《出师表》而不堕泪者 ， 其人必不忠” 。 由此可见 ， 《出师表》意义深远 。
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然而 ， 《出师表》是写给皇帝刘禅看看 ， 除了表明诸葛亮自己的忠心和为报答先帝知遇之恩以外 ， 就是给刘禅的忠言和限制 。
第一个限制：宫中、府中俱为一体
古代王朝中设置有皇宫和官府 。 皇宫是由皇帝直接管辖 ， 代表的是皇帝他们家的利益；官府是代表天下的利益 ， 由丞相直接统筹 。
皇宫里面设置有掖庭令 ， 是专门管理皇宫里面的犯罪行为的 ， 它直接对皇帝负责；而宫外的犯罪 ， 则是由廷尉管辖 ， 总负责人是丞相 ， 官府事务由廷尉处理后 ， 将结果呈报给皇帝批准 。
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但是在东汉末年 ， 皇帝想伸手管理宫外的犯罪 ， 为此他设置了一个特殊部门 ， 叫“诏狱” ， 皇帝下诏 ， 指明某一个案子让皇帝亲手处理 。 但实际上 ， 东汉末年的皇帝 ， 他是不管事的 ， 他亲近小人（宦官） ， 主要的权力掌控在宦官手中 。 所以皇帝的权力就通过宦官的手 ， 从皇宫里伸出来 ， 由宦官任意妄为 ， 导致法制非常糟糕 。
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诸葛亮 ， 他深明大义 ， 他知道这些弊端 ， 所在出师表里面说道：“宫中府中 ， 俱为一体 ， 设法臧否 ， 不宜异同 。 ”宫和府 ， 须有统一的赏罚机制、统一的赏罚标准 。 若有人触犯法律要处罚 ， 不管你是皇宫里的人还是宫外的人 ， “宜付有司论其刑赏” ， 一律交到有关部门处理 ， 皇帝不需要插手 。
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因为在东汉末年的时候 ， 宦官插手官府的赏罚事物 。 如今 ， 宫府为一体 ， 就是把宫、府的赏罚大权交到官府的手中 ， 皇帝你只要盖印就可以了 。 这就诸葛亮给刘禅的第一个限制 ， 不要以为丞相出征去了 ， 皇帝你就可以任意胡来 。
第二个限制：贤臣参与议政
在《出师表》中 ， 诸葛亮安排了三个人：郭攸之、费祎和董允 ， 这三个人的忠诚就不用说了 ， 但凡能够留在诸葛亮身边的人 ， 都是一些道德品质高尚 ， 业务能力非常强的 。
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“愚以为宫中之事 ， 事无大小 ， 悉以咨之 ， 然后施行 。 ”宫中的大小事务 ， 皇帝你不要擅自做主 ， 需要向这三人商议 ， 然后再颁布施行 ， 这样才能尽善尽美 。 在没有丞相监督的时候 ， 皇帝你在宫中也不能想做什么就做什么 。
第三个限制：内行人管理军事
关于朝廷的军事管理 ， 在《出师表》中 ， 诸葛亮安排了向宠 ， 说他性情善良 ， 行为公正 ， 精通军事 ， 他在以前的任职办公中 ， 先帝称赞他很能干 ， 所以大家都推举他为都督 。
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“愚以为营中之事 ， 悉以咨之 ， 必能使行阵和睦 ， 优劣所得 。 ”军事方面 ， 都要向将军向宠询问 ， 商议之后再做决定 。 为什么一定内行人管理军事呢？在之前汉灵帝让何进掌管天下兵马 ， 就是最好证明 。
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何进 ， 就是一个屠夫 ， 没有任何军事才能 。 当他引狼入室 ， 命董卓带兵进京的时候 ， 就显示了他的愚蠢 。
另外 ， 诸葛亮这样安排 ， 就是为了不让刘禅过多插手军事 。 古往今来 ， 有很多皇帝要么派一个宦官监军 ， 要么就亲自上阵 ， 这样一来军队的战斗力就会受到影响 。 内行治军 ， 是为了排除皇室过多干预军事 。
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