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[基层]本该基层自行解决的"闹心事"，机关不再照单全收当"保姆"

基层“闹心事” ， 机关不再“照单全收”
■解放军报采访人员 李蕾 特约通讯员 唐超山 台浩
“机关服务基层一向有求必应 ， 但我提的问题为何‘石沉大海’？”近日 ， 看到机关公示的解难清单 ， 新疆军区某高炮团上士刘丰田感到有些意外 。
前不久 ， 部队组织拉动演练 ， 刘丰田驾驶的运输车“老毛病”又犯了——驾驶室顶部的伪装网固定架再次松动 ， 导致伪装网脱落 。他不得不停下车 ， 重新固定伪装网 ， 险些延误演练进程 。
随后 ， 在该团组织的机关基层双向对话会上 ， 刘丰田将运输车伪装网固定架易松动的问题提了出来 ， 希望机关尽快帮助解决 。
该团装备股股长王腾龙闻之不解：“团里已组织过多次集体维修 。小小的伪装网固定架松动问题 ， 为何竟成了‘老大难’？”
【[基层]本该基层自行解决的"闹心事"，机关不再照单全收当"保姆"】“机关‘保姆式’指导帮带 ， 容易滋长基层等、靠、要的‘依赖症’ ， 不利于基层自主抓建能力提升 。”在分析第一季度基层建设形势时 ， 该团党委对比历次为基层办实事清单发现 ， 在机关大包大揽式的服务中 ， 许多本可以由基层自主解决的难题反而成了“顽疾” 。
“抓基层搞建设 ， 领导机关指导帮带固然重要 ， 但更要分清机关基层各级权责 ， 不能越俎代庖 。”那次机关基层双向对话会上 ， 对于基层提出的40多项现实问题和矛盾困难 ， 该团机关没有“照单全收” ， 8件营连自身能解决的具体事项被排除在机关为基层办实事清单之外 。
“到底哪些事项应由机关帮助解决 ， 哪些问题要靠基层自己想办法？”为进一步明晰机关与基层的权责 ， 该团对照新修订的《军队基层建设纲要》 ， 制订权责清单 ， 明确机关按级帮建与基层自主抓建的权责区分 ， 完善机关为基层办实事机制 ， 从制度层面理顺“上级抓”与“基层建”的关系 。
“该由基层解决的问题 ， 基层干部必须履职尽责；该由机关履行的职责 ， 机关必须第一时间给予答复和解决 。”该团组织股股长胡继宗介绍 ， 前不久 ， 面对基层反映的一批矛盾问题 ， 该团按照权责清单分门别类 ， 梳理出补充安装车载台、改建驾驶员训练场地等现实困难 ， 机关主动领责 ， 当场制订措施、明确时限 ， 并由基层监督解决落实成效；门窗破损、水管锈蚀等基层可以自行解决的问题 ， 全部放手交给营连 。
很快 ， 在连队支持下 ， 刘丰田和战友一起对伪装网固定架进行创新改装 ， 彻底解决了“老大难” 。刘丰田感慨地说：“遇事首先得自己多想办法多动手 ， 不能事事靠机关 。”
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