「战略」警惕金融博弈这一战略博弈高爆点，切实维护国家金融安全
打好维护金融安全主动仗
■饶侃 王南
引 言
【「战略」警惕金融博弈这一战略博弈高爆点，切实维护国家金融安全】维护金融安全 ， 是关系国家经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事 ， 不仅关乎金融自身发展 ， 更是践行总体国家安全观的应有之义 ， 是国家安全的重要基础 。适应新形势新要求 ， 坚持总体国家安全观 ， 强化金融安全战略认知、战略规划和战略统筹 ， 筑牢新时代防范系统性金融风险防线 ， 确保金融稳、经济活、国家安 ， 是当前和今后一个时期维护国家安全的重大命题 。
（一）
金融安全是国家安全的重要组成部分 ， 是经济平稳健康发展的重要基础 。新冠肺炎疫情发生后 ， 疫情蔓延与金融风险共生 ， 疫情防控与金融竞争并存 ， 更加显现出金融领域的广泛渗透性、安全脆弱性和博弈激烈性 ， 进一步加深了我们对新时代维护金融安全的战略认知和深刻理解 。
金融安全是国家安全的“稳定器” 。金融渗透到社会经济生活的各个领域 ， 一旦金融某一环节出现问题 ， 很容易引起连锁反应 ， 引发系统性、全局性的金融风波 ， 殃及整个社会经济生活 ， 甚至导致严重的国家政治危机 。美国的次贷危机、欧元区的欧债危机的爆发 ， 加剧了民众对西方国家政府的不满情绪 ， 引发民众抗议活动和社会动荡 ， 始发于美国的“占领华尔街”运动蔓延波及数十个国家、1000多座城市 。现实表明 ， 金融安全直接影响着国家安全 ， 如果金融风险得不到有效控制 ， 金融危机就可能演变为经济危机、政治危机、社会危机乃至国家危机 。
金融稳定是经济稳定的“压舱石” 。金融稳定是经济稳定的核心 ， 是影响经济稳定最关键、最重要的方面 。自20世纪90年代以来 ， 由于亚洲金融危机的爆发与迅速蔓延 ， 全球金融稳定倍受重视 。新冠肺炎疫情在世界范围内大流行 ， 给全球金融市场带来巨大挑战 。国际货币基金组织预测 ， 今年全球经济很可能会遭遇自“大萧条”以来最严重的衰退 。金融稳 ， 经济稳；金融活 ， 经济活 。面对疫情防控和提振经济两大任务 ， 坚持一手抓疫情防控 ， 一手抓金融市场稳定 ， 成为国际社会和世界各国的共同选择 。
金融实力是国防实力的“强后盾” 。为维持军队的装备水平和作战能力 ， 近20年来美国军费支出总额始终居高不下 ， 很多时候比全球第二到第十经济体军费支出的总和还多 。新冠肺炎疫情在全球蔓延不可避免地引发全球经济衰退 ， 势必影响世界各个国家的金融整体实力 ， 加快各国国防资源配置调整 ， 推动全球国防军事力量对比加速演变 。
金融博弈是战略博弈的“高爆点” 。当代的大国博弈已经不仅局限于军事上的直接冲突 ， 也表现在金融市场进行没有硝烟的战争 。外汇攻势引发亚洲金融危机等 ， 都是金融领域博弈的典型案例 。新冠肺炎疫情在全球蔓延导致国际资本市场剧烈波动 ， 一些国家挥舞经济大棒 ， 把调整金融政策、转嫁经济危机作为政治博弈和战略对抗的“急先锋” ， 使受疫情影响本就十分疲软的全球经济形势雪上加霜 ， 国际经济秩序和战略格局面临前所未有的冲击 。
（二）
如果缺乏科学理论的有效指引 ， 就难以战胜各种安全风险 ， 难以开创国家安全事业新局面 。维护金融安全 ， 应坚持总体国家安全观 ， 前瞻谋划战略 ， 科学设计指导 ， 不断增强维护金融安全工作的科学性、预见性、主动性和创造性 。
坚持集中领导与分类指导相统一 。金融安全涉及面广、联动性强 ， 复杂情况多 ， 处置难度大 ， 应加强集中统一领导 ， 强化分类指导 ， 积极有效应对 。面对国际国内重大金融风险 ， 加强对各地区、各领域金融风险防控工作的宏观领导和统筹协调 ， 强化跨部门、跨领域金融风险防控协作 ， 最大限度积聚起防控金融风险的力量资源 ， 推动形成全国一盘棋的金融风险防控格局 。同时 ， 应注重分类指导、精准施策 ， 针对不同种类金融风险、不同等级响应级别 ， 采取针对性的措施和解决方案 ， 提高防范和化解金融风险的针对性和有效性 。
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