『资深人士说文史』为何韩国没有高光期?,战国七雄中( 三 )
与魏赵两国相比 , 韩国还有一个更为棘手的问题 , 那就是原本是用来保护江山政权的公族势力 , 却使极大地牵制了君主权力 , 使得君主无法顺利地推行改革 , 直到韩昭侯任用申不害进行改革时 , 韩国才开启对内新一轮的整顿 。
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韩国的申不害改革与秦国的商鞅变法几乎是在同一时间进行的 , 为什么改革的成果却相差甚远呢?秦国实现了富国强兵的目的 , 并为最终统一天下打下了基础 , 与之相反的是 , 申不害不能未能使韩国富国强兵 , 反而将韩国拖入衰落的泥潭 。 笔者认为 , 主要有以下几点:
商鞅变法与申不害改革对比分析目的不同商鞅与申不害都是法家 , 但两人的思想重心有很大不同 , 申不害重“术”治 , 商鞅重“法”治;法治的对象是民 , 而术治的对象是臣;法具有普遍的约束性 , 需要君臣共守 , 而术治具有很大的随意性 , 需要君主独立操作;法是公开透明的 , 是有章可循的 , 术是隐藏君主心中的 , 需要臣子察言观色、揣摩上意 。 也就是说 , 商鞅变法对象的范围远远超过了申不害 , 其对象包括君主在内的各个阶层 , 而申不害的改革主要是针对大臣 。
改革目的不同 , 商鞅变法的目的就是要使秦国富国强兵 , 并不以一国一姓的王室为切入点 , 是整体的、全方位的改革;申不害的“术” , 就是以加强君主权力为核心的 , 完全以君主的利益为主导 , 而商鞅的改革并不是以一王一姓的王室为切入点 , 其改革的结果是 , 韩国形成了中央集权制 , 但国力下降了 , 秦国以法律为治国的根本 , 历经六代君主终成一代霸主统一中原 。
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秦、韩两国改革内容不同从改革内容来看 , 商鞅在法上采取轻罪重罚的原则 , 并且对社会基层进行严密监控 , 通过严酷的法律 , 让人民不敢触犯法律 , 从而达到对下层农民的控制 。 商鞅在对下层人民进行严密控制的同时 , 为了调动其积极性 , 还设置了奖励耕织和军功爵等政策 。
商鞅的奖励耕织极大地促进了劳动生产力的发展 , 使秦国经济逐渐繁盛;而军功爵则为秦国打造了一支虎狼之师 , 使得秦国一跃成为军事强国 , 这为后来统一六国奠定了经济、军事基础 。 商鞅的高明之处是能够准确地找到国家利益与民众利益的契合点 , 充分调动社会下层人民的积极性 , 同时也为下层民众打开一条进入管理阶层的途径 。
申不害的改革内容除了强调用“术”治来加强君主集权外 , 还有“任贤使能”、“依法治国”等内容 , 在人才和官员的选拔上 , 申不害主张“循功劳、视次第” , 其想法是好的 , 但在执行的过程中可行性大打折扣 , 在实际操作中 , “视次第”要远远重视于“循功劳” , 这就不能充分调动下层人民的积极性 。
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申不害虽然提出“依法治国” , 但其逻辑混乱 , 没有制订出统一的法令 , 并且在推行法令的过程中 , 没有严格遵守法律制度 , 法律在韩国被“灵活运用” , 有法不依 , 执法不严等于法律只是一纸空文 , 以至于申不害变法成效不大 。
战国时代 , 战争频发 , 一支强大的军队才是各诸侯国的立国之本 , 但申不害改革恰恰没有涉及军事;其改革还缺乏让国家富强的经济手段 , 没有因地制宜地针对“国小地贫”的实际情况 , 制定农业生产方案;缺乏强大农业的支撑 , 充足的粮草供应就无从谈起 , 由此可见 , 申不害改革实际效力是多么有限 。
笔者认为 , 申不害改革失败的原因还有其关键一点 , 相对于商鞅富秦的坚定信念 , 申不害即是韩国改革的倡导者、设计者 , 更是改革的“破坏者” , 他更像一个战国乱世时期 , 改革的“投机分子” , 只是跟随潮流 , 为了改革而改革 。
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