#经济观察报#垃圾处理能力够吗？，北京也要强制垃圾分类了( 四 )
“所以首先要把产业链做起来 ， 全打通 。 同时保证产业链能有合理利润 ， 企业才能正常运转 。 政策、技术和模式三者要有机结合、配套 。 在此基础上 ， 再进行宣传动员 。 有人认为中国垃圾分类不成功 ， 根本原因是居民素质差 ， 这是不对的 ， 我们不应该背这个‘锅’ 。 居民有责任和义务做好垃圾分类 ， 但若产业链尚未建好 ， 不仅会降低居民积极性 ， 政府公信力也会受损 。 ”他说 。
此外 ， 兰亚军认为 ， 由于经济下行压力加大及疫情冲击 ， 很多地方财政非常紧张 。 北京应尽量集中优势兵力把一两个区县的生活垃圾分类工作做好 ， 循序渐进 ， 逐步复制 ， 最终做好的可能性反而会更大 。
这个产业链 ， 确实也面临一些利益博弈 。
国务院发展研究中心研究员、中国发展研究基金会副秘书长程会强对经济观察报表示 ， 现在政府支付垃圾焚烧发电补贴 ， 问题关键在于按量核算 ， 甚至有企业与地方政府签订协议 ， 如果每天到场垃圾不够约定数量 ， 政府依然要按约定量补贴 ， 这种利益格局显然与前端垃圾分类的“减量化”背道而驰 。
他认为 ， 要改变就需把补贴重心前移 ， 到分类和运输环节 ， 特别是加大对市场价值低的废弃物的收集处置补贴 。 垃圾处理费补贴也宜改为按质核算 。 通过经济杠杆调节 ， 形成利益倒逼机制 ， 从而跳出“垃圾产生越多—垃圾焚烧厂越多—政府补贴费用越多”的恶性循环 。 推动垃圾分类最佳工作格局是环卫网和再生资源网的两网融合 。
【#经济观察报#垃圾处理能力够吗？，北京也要强制垃圾分类了】兰亚军说 ， “垃圾分类做得越好 ， 进入填埋场和焚烧发电厂的垃圾就越少 ， 这样 ， 他们的补贴就越少 。 垃圾分类要做成功 ， 国家政策要配套 ， 只有用经济杠杆刺激 ， 市场化运作 ， 垃圾分类才能真正走上市场化、产业化之路 ， 才可持续做下去 。 ”
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