指导性案例让行政检察办案活起来( 三 )
举一反三,深化监督,助力治理体系和治理能力现代化建设 。办案过程中,我们意识到该案反映出的行政非诉执行、行政执法问题均具有典型性,故而深挖细查,以点带面,建议行政机关与法院同步开展类案排查专项活动,延伸、拓展监督面 。一方面,针对法院行政非诉执行受理、审查和实施等各个环节存在的问题,建议开展专项排查,实现办理一案、影响一片的监督效果;另一方面,在对本案进行监督的基础上,建议生态环境局和水务局开展专项活动,推进全市水源保护区内违法建筑的查处,促进行政管理目标的实现 。目前,市相关行政执法部门正在全市开展河道污染、违建违法行为的专项整治活动 。
至此,案件画上了圆满的句号,实现了“双赢多赢共赢”的良好效果 。案件的成功办理除了办案契机得天独厚,得到了最高检有关部门、广东省院的直接现场指导,可以说,此案是检察机关“四级联动”合力下的精品 。案件的监督思路充分实践了最高检指导性案例发挥的指导作用,证明指导性案例在推动检察司法实践进步提升方面具有强大的生命力 。“一个案例胜过一打文件”,是具体生动鲜活的,而不只是理论上的认知 。善于学习和运用指导性案例,能取得事半功倍的效果,办案踏实,有指引,毋须经历“为伊消得人憔悴”的焦灼,而是独享“蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”的惊喜 。因此,在工作中,我们要注重养成案例意识、精品意识,发扬检察工匠精神,从办案一开始就按指导性案例、典型案例的要求来严谨细致办案,办理一批具有典型性、引领性的案件,努力争取为人民群众提供更多高质量的检察产品、法治产品 。
【指导性案例让行政检察办案活起来】(作者单位:广东省中山市人民检察院)
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