『条例』一把尺子 护好沱江(小康路上·绿色力量·关注地方生态保护立法③)( 二 )


经历21次改稿、3次审议的《条例》,以严管共治为目标 。《条例》规定,禁止在沱江干流岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材等项目 。针对沱江流域的总磷超标问题,《条例》对实施总磷污染防治特别措施、实施取水许可、地下水取水作了严格规定 。
对此,杨筠表示,要建立最严格的生态环境硬约束机制,在规定法律责任上,《条例》提高了处罚下限 。例如,在水污染防治法处罚规定的基础上,对超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的,处以二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,责令停业、关闭 。
加强流域合作,6市州建立相关协调机制
【『条例』一把尺子 护好沱江(小康路上·绿色力量·关注地方生态保护立法③)】“龙水河的水流入球溪河,最终注入沱江 。河两边曾有不少养殖场、散乱污企业,大多没有排污设施,长期以来河水又黑又臭;后来,我们关停了治污不达标的企业,在沿河300米范围内设置禁养区,河水水质才逐渐变好 。”4月8日,四川天府新区眉山片区高家镇正华村党支部书记柴安华边巡河,边和采访人员聊着龙水河的变化 。他的另一个身份,是龙水河正华段河段长、巡河员 。
就任河段长以来,柴安华对辖区内的河湖地表水质、岸线管理更上心了 。他每年都会组织村民集中清理河道淤泥,保证了河道汛期安全和水质达标;每天都会带着3名专职河道保洁员,及时清理河面漂浮物和河岸垃圾 。目前,龙水河水质稳定在二、三类 。
“《条例》实施以来,我们针对辖区沱江流域的小微水体,引入民间河长、企业河长等,形成河湖治理共建共治共享新局面 。”天府新区眉山管理委员会相关负责人说 。
联防联治,沱江流域加强了合作 。成都、德阳、眉山、雅安、资阳、阿坝6个市州河长制办公室建立了管理协调机制,定期召开联席会议,通过强化合作、信息共享,联动推进沱江流域综合治理、管理和保护工作 。
曾是全省水污染防治“硬骨头”的沱江流域,在《条例》制定和出台实施后,水质持续向好 。2019年,沱江流域16个国家地表水考核断面优良水质断面15个,占比93.8%,同比提高31.3个百分点,劣Ⅴ类水质断面基本消除 。


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