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【杭州】8图看懂近50城消费券政策：杭州最能花，郑州成“黑马”，效果到底如何？( 二 )


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从城市来看 ， 消费券的拉动效应已经显现 。 杭州是拉动能力最强的城市 ， 据杭州市商务局统计 ， 在发放消费券后的56小时 ， 拉动消费4.53亿元 ， 同时段兑付政府补贴2893万元 ， 拉动效应达到了15倍 。
其次是郑州 ， 虽然较杭州晚发 ， 但后来居上 ， 成为这波消费券发放热潮中的一匹“黑马” 。 较早发消费券的南京的拉动效果也可圈可点 。
【杭州】8图看懂近50城消费券政策：杭州最能花，郑州成“黑马”，效果到底如何？
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事实上 ， 我国发放消费券并非首次 。 2009年 ， 为应对国际金融危机 ， 杭州市发放了9.1亿元的消费券 。 调研显示 ， 消费券在杭州的拉动效应达到1∶1.3 ， 是直接发放现金的2倍 。 杭州社零增速出现了非常迅速的回升 ， 增速超过全国水平 。
【杭州】8图看懂近50城消费券政策：杭州最能花，郑州成“黑马”，效果到底如何？
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中泰证券测算了全国范围投放消费券对社零的拉动作用 。 比照2008-2009年的社零回落比例， 中泰证券测算不使用消费券的情况下 ， 2020年全国社零同比增速约为2.3% 。 而假设全国投放消费券额度为800-3600亿元 ， 按照10-15倍杠杆区间进行估算 ， 对应的全年社零同比增速为4.2%-15.4% 。
【杭州】8图看懂近50城消费券政策：杭州最能花，郑州成“黑马”，效果到底如何？
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然而 ， 中泰证券作出的上述假设是基于全国层面内发放消费券的情况下 。 考虑到各地疫情情况和经济水平的差异 ， 实际能否全国都发放仍待商榷 。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受媒体采访时表示 ， 考虑到地方财政承受能力 ， 消费券更适合选择在经济较为发达、财政收入较为充裕的地方发放 。 在中西部地区 ， 特别是财政收入比较困难的地方 ， 则不太适合使用发放消费券的方式 。
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