[浙江省]浙江自贸试验区油气产业链迎政策大礼包 含金量如何看这里
进一步提出支持自贸试验区适度开展成品油出口业务 , 允许区内现有符合条件的炼化一体化企业开展成品油非国营贸易出口先行先试 。
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国务院3月31日批复 , 同意《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》(下称《若干措施》) 。 4月1日 , 商务部召开网上专题新闻发布会介绍了相关情况 。
有哪些新亮点?
建设3年来 , 浙江自贸试验区累计集聚各类油气企业超过6000家 , 2019年油品贸易额超过3200亿元 , 成为全国油气企业集聚度最高的地区 , 油气领域多元化竞争格局不断完善 , 并在相关领域形成了27项改革试点经验 , 已向全国复制推广 。
此次出台的《若干措施》 , 在提升油品流通领域市场化配置能力方面 , 赋予自贸试验区更大改革自主权 , 进一步提出支持自贸试验区适度开展成品油出口业务 , 允许区内现有符合条件的炼化一体化企业开展成品油非国营贸易出口先行先试 。 商务部将按照职责分工 , 扎实推进各项落实工作 , 积极支持浙江自贸试验区开放发展 , 也为统筹推进油品进出口管理改革探索新途径 , 积累新经验 。
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有何重要意义?
国务院出台的《若干措施》 , 在油气投资、贸易、交易、金融等各领域都赋予了支持政策 , 对浙江自贸试验区油气产业链建设进行了全方位的顶层设计 。 将主要带来以下三个方面的积极促进作用:
一是有利于深化油气产业国际合作 。 《若干措施》的出台将会吸引更多的油气投资商、贸易商以及金融、保险等其他做市商 , 集聚到浙江 , 浙江自贸试验区通过加大与国际油气企业的合作、行业的合作、第三方的合作 , 将会在开放发展中获得很多新的机会 。
二是有利于推动油气体制改革 。 随着浙江自贸试验区建设的不断推进 , 一些深层次矛盾和结构性问题得到解决 , 新的一些问题也逐步显现 。 这次《若干措施》的出台 , 将进一步挖掘浙江自贸试验区油气领域改革潜力 , 深化供给侧结构性改革 , 有利于提升油气资源市场化配置水平 , 为新形势下推动我国油气体制改革探索经验 。
三是有利于推动浙江自贸试验区油气全产业链建设 。 在国际油气交易中心建设方面 , 通过与上海期货交易所等开展期现合作 , 有效增强大宗商品产业链上下游互联互通 。 在国际石化基地建设方面 , 《若干措施》的出台对提振我国石化行业信心 , 提高国内石油需求 , 推动炼化产业、特别是浙江自贸试验区超大型民营炼化一体化项目复工复产 , 保障经济社会稳定发展 , 具有重要意义 。 在国际油气储运基地建设方面 , 《若干措施》为扩大石油战略储备规模 , 提供了重要政策支持 , 有利于推动国际油气储运基地建设 。 在国际海事服务基地建设方面 , 《若干措施》也将对油气储运、炼化、贸易、交易等全产业链产生影响 , 进一步吸引集聚更多的国际船舶和船东来到浙江自贸试验区 , 带动保税船用燃料油供应、物资供应、船舶维修、航运交易等国际海事服务产业发展 。
与浙江自贸试验区总体方案有何区别?
这次印发的《若干措施》则是在浙江自贸试验区总体方案基础上 , 结合3年来的建设进展 , 根据改革进程需要 , 在油气全产业链这个特定产业发展方向研究提出的针对性政策措施 , 可以说既和总体方案一脉相承 , 又更加聚焦、特色也更加鲜明 。 《若干措施》在以下4方面力求“更进一步”:
一是在差别化探索方面更进一步 。 油气是浙江自贸试验区的核心产业 , 推动油气全产业链发展是浙江自贸试验区建设的重要任务 , 《若干措施》中的各项改革举措全部围绕于此 , 突出了浙江自贸试验区的战略定位和显著特点 , 既反映了前期工作产生的成果 , 又体现了进一步开展差别化探索的方向 。
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