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经济■王永利：多措并举加快降息


【经济■王永利：多措并举加快降息】 CFIC导读
国内疫情对经济社会的影响已经得到有效遏制 ， 但疫情的全球爆发又给中国抵御疫情输入和外贸下滑带来新的一轮冲击 ， 国际关系也面临新的挑战 ， 中国经济恢复发展的时间周期和困难挑战超出预期 。 对此 ， 中国需要切实加大经济刺激力度 。
一、新冠疫情全球爆发
经济社会稳定面临极大挑战
到2020年4月2日 ， 新冠疫情已经蔓延到全球204个国家和地区 ， 累计确诊病例超过100万 ， 累计死亡病例超过5.1万 ， 几十个国家宣布进入紧急状态 ， 实施严厉的封城隔离乃至闭关断航措施 ， 人流物流遭到严重影响 ， 经济社会运行受到巨大冲击 ， 大量人员被迫失业 。
更为严重的是 ， 全球确诊病例和死亡病例仍在快速上升 ， 疫情发展尚未出现确定性拐点 ， 特别是作为国际金融中心的美英两国 ， 疫情状况非常令人担忧 。 如果疫情得不到有效控制而不断恶化甚至最终失去控制 ， 对全球经济发展和社会就业、世界稳定的影响将是非常严重的 。 可以预期 ， 疫情全球大爆发将推动世界“百年未有之大变局”至少加快10年进程！
其中 ， 中国在付出极大努力和沉重代价之后 ， 已在本国范围内取得抗疫决定性胜利 ， 为率先恢复经济发展 ， 并为支持全球抗疫和经济发展、进一步增强国际影响力赢得了重要先机 ， 但也还面临疫情外部输入和内部复发的巨大压力 ， 同时 ， 全球经济大幅衰退和外贸严重受阻 ， 也使经济发展的挑战依然非常严峻 。
二、在全力抗击疫情的同时
必须全力应对经济金融危机
突如其来的新冠疫情大爆发 ， 给全球经济带来的影响 ， 很快在大宗商品价格和股票市场上反映出来 ， 石油价格已经从去年底60美元左右一桶 ， 下降到20多美元一桶 ， 铁矿石等原材料也大幅降价 。 包括美欧在内 ， 大部分国家股指降幅超过20% ， 有的甚至超过40% 。 全球经贸往来受到严重影响 ， 二季度全球经济出现负增长已成定局 ， 现在越来越多的人们开始关注是否会引发类似上世纪30年代初“大萧条”那样严重的金融危机和经济衰退 。
实际上 ， 即使不出现“大萧条”那样可怕的局面 ， 即使爆发类似2008年国际金融危机那样的局面 ， 也将对主要经济体经济金融和社会稳定带来深刻影响 ， 并将对抗击疫情产生严重干扰 。 新冠疫情再叠加经济金融危机 ， 后果将非常可怕 。
所以 ， 现在主要经济体必须双线作战 ， 在全力抗击疫情的同时 ， 还必须全力应对经济金融危机 。
为此 ， 3月26日 ， 20国集团（G20）领导人紧急召开视频会议并发表声明 ， 将“不惜一切代价”、“使用现有一切政策工具” ， 将通过各国措施向全球经济注入超过5万亿美元以维护经济社会稳定 。
在此之前 ， 美国已经于3月3日和15日分两次快速降低联邦基金利率至零利率水平 ， 并于23日宣布实施无上限量化宽松货币政策（无限量QE） 。 其后 ， 国会又通过了2万亿美元政府（财政）刺激计划 ， 并声称将采取一切必要措施恢复社会信心和经济增长 ， 为全球提供美元流动性 ， 防止爆发金融危机 。
3月27日 ， 中共中央政治局召开会议 ， 要求抓紧研究提出一揽子宏观政策措施 ， 积极的财政政策要更加积极有为 ， 稳健的货币政策要更加灵活适度 ， 适当提高财政赤字率 ， 发行特别国债 ， 增加地方政府专项债券规模 ， 引导贷款市场利率下行 ， 保持流动性合理充裕 。
三、中国需要切实加大经济刺激力度
尽管国内疫情对经济社会的影响已经得到有效遏制 ， 但疫情的全球爆发又给中国抵御疫情输入和外贸下滑带来新的一轮冲击 ， 国际关系也面临新的挑战 ， 中国经济恢复发展的时间周期和困难挑战超出预期 ， 对此 ， 必须高度警惕和有效应对 。
回顾今年以来中国应对疫情爆发的历程 ， 中国并没有像美国那样 ， 短时间内采取力度空前的宏观政策刺激举措 ， 而是保持宏观政策的连续性 ， 基本上按部就班地推出了一些应对举措 ， 主要包括：


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