『新能源汽车』实施两年间 纠偏双积分( 五 )
为了降低对新能源汽车的“过度依赖”能源与交通创新中心在《2019中国乘用车双积分研究报告》中建议 ， “双积分”的政策设计应逐步降低企业平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分的关联性 ， 从而降低因交叉管理带来的目标实现不确定性 。 将燃料消耗量管理从双积分政策中剥离 ， 通过这样的“纠偏” ， 有助于企业专注传统燃油车节能技术的提升 ， 同时管理也更清晰、核算更简单 。 包括产能过剩、积分失调、交易尴尬等问题也有望迎刃而解 。
“政策在执行过程中背离制定初衷而‘跑偏’ ， 不能怪执行者‘投机狡猾’ ， 只能说明政策本身仍有完善的空间 。 政策制定与事实效果的最高境界是既不会出现‘顾此失彼’ ， 也不会让政策执行者轻易蒙混过关 。 达到这样的境界 ， 需要在政策制定之前进行周密调研 ， 政策正式实施前在小范围试行 ， 实施一段时间后做必要的调整和‘纠偏’ 。 但调整的周期不宜过短过频 ， 具体考核指标更不要想当然做大幅调整 。 ”一位长期参与汽车行业政策制定的业界人士说 。
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