『消费』百亿消费券刺激经济，复工复产“放大招”( 二 )
在此次消费券发放之后的短短数天之中 ， 对于零售和餐饮的刺激效果"立竿见影" 。
据支付宝提供的数据 ， 3月27日8时 ， 杭州第一批2000万消费券在支付宝开放领取 。 截至29日16时 ， 已拉动消费4.53亿 ， 杠杆销量超过20倍 ， 超市、便利店、餐馆受益明显 。
杭州银泰百货推出"满1000返200"的春季美妆节活动 。 双重促动下 ， 3月最后一周迎来了本月客流量最大的一个周末 ， 对比3月的前三个周末 ， 增幅最高接近50% 。 杭州盒马14家门店积极参与杭州消费券的活动 ， 截至3月29日 ， 门店销量增幅47.3% ， 线下客流增幅50.5% ， 疫后消费增长明显 。
在国内另外一个经济发达的城市南京 ， 从今年3月15日零时起首批消费券预约摇号活动开启 ， 至22日24时报名截止 ， 预约成功人数超过202万人 ， 累计申请消费券540余万张 ， 其中餐饮券最多 ， 超过183万张 。
根据南京城市可信数据管理平台监测结果显示 ， 截至3月28日24点 ， 共有98639张电子消费券被使用 ， 总消费金额2660.14万元 ， 带动消费金额1712.31万元 。
消费券是杠杆 ， 目的是撬动经济
从目前实施的效果来看 ， 消费券成功的激发了民众的购物欲望 ， 但是消费券更多的还是"一次性"刺激 ， 关键是能否撬动经济的发展 ， 恢复正常的经济循环 。
CEIC宏观数据库显示 ， 2018年中国私人消费占国民生产总值比例为38.7% ， 而日本2019年12月私人消费占比为54.4% ， 美国2019年12月私人消费占比则为69.1% 。 从数据比较我们看到 ， 创造新的消费 ， 保持中国经济的长期可持续发展 ， 需求端的力量是巨大的 。
中信政策的研究指出 ， 中性假设下预计未来全国消费券规模349亿元 ， 撬动乘数1.8倍 ， 带动新增消费629亿元 。 与4万亿的社会零售总规模相比微乎其微 ， 但对本地企业与困难群体纾困有重要意义 。
中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎奎此前也对媒体指出 ， 发放消费券对于短期拉动消费有作用 ， 尤其适用于类似于疫情等因素造成的消费"休眠"状态 ， 消费券以发钱消费的方式 ， 既是鼓励消费也是强制消费 ， 短期内可以"启动"消费 。
按照李迅雷的建议 ， 随着疫情得到全面控制 ， 下一步可以在全国层面发行消费券 ， 以进一步促进消费回补和释放消费潜力 。 李迅雷认为 ， 全国总计发放的消费券将达到2400亿元 ， 消费券或让社会消费品零售总额的同比增速超过8% 。
另外一方面 ， 国内也不能迷信消费券 。
南京大学长江产业经济研究院副研究员张月友向媒体表示："在短期内可助力提振消费信心 ， 对促进部分受疫情影响严重的线下服务业快速恢复也具有一定作用 。 "但是最终能带动多少实际消费 ， 经济和社会效应如何 ， 还有待检验 。
尤其不能全民发放 ， 否则将会大大加重财政负担 。 北京光华管理学院院长刘俏建议 ， 对于此次受疫情影响较大的的收入较低、民生负担较重的就业群体给予补贴 ， 并向疫情严重地区倾斜 。 这样既可以帮助受到冲击较大的群体度过难关 ， 也有利于稳定消费 。
同时 ， 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示 ， 要合理使用消费券 ， 不建议、不提倡长期发放消费券补贴 。 短期目标注重消费回补 ， 长期消费增长则应该从消费制度、消费环境不断完善的角度 ， 建立更加完善的消费增长的长效机制 。
（编辑 庄怡）
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