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『上观新闻』|从 “迁出说”到“溢出说”，中国制造业的未来走向如何，新书睿评

『上观新闻』|从 “迁出说”到“溢出说”，中国制造业的未来走向如何，新书睿评
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中国的超大规模制造业能力决定了中国在世界秩序中的特殊地位 ， 推动着中国与世界秩序的共生演化 。 《溢出：中国制造未来史》作者以半年实地走访考察 ， 力证中国制造业优势转移东南亚的逻辑不成立 。
从近年来时有所闻的中国制造“迁出说”到“溢出说”这一全新观点来看 ， 中国制造业的未来走向究竟如何？
「越南的“疼痛”」
『上观新闻』|从 “迁出说”到“溢出说”，中国制造业的未来走向如何，新书睿评
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随着国内有序复工 ， 越南工业和贸易部紧张的神经略有缓和 。 之前该部曾担心由于疫情引起的供应链问题 ， 可能导致三星电子新手机的生产推迟 。 三星是越南最大的单一外国投资者 ， 其两种新型手机的大多数组件都来自中国 。
除了电子制造 ， 汽车、电器领域也受到影响 。 越南电视业务部援引越南电子商业协会的报告称 ， “如果在接下来的1到1.5个月内没有控制该流行病 ， 我们的库存就会用完”“国产电视和电话的产量将急剧下降” 。 一些国外媒体对此总结：“越南在材料和设备上非常依赖中国 ， 这使得该国在暴发疫情时变得脆弱 。 ”
此前牛津经济研究所发布报告称 ， 中国延迟复工推迟了中间品的出口 ， 导致全球某些地区的供应链放缓甚至停止 。 其中最能感受到这种供应链问题带来的“疼痛”的就是越南 。 越南进口的核心中间产品超过40%来自中国 ， 这意味着寻找短期替代是不可能的 。 这样的“疼痛” ， 正反映了中国在世界制造业供应链中的主导地位 ， 而此前 ， 关于中国制造业正在迁出、中国正在失去世界制造大国地位的论调甚嚣尘上 ， 尤其是自2018年中期中美发生贸易摩擦以来 ， 更有人认为大量制造企业正在迁往以越南为代表的东南亚国家 。
北京大学史学博士、外交学院教授、外交学院世界政治研究中心主任施展新著《溢出：中国制造未来史》（以下简称《溢出》） ， 讨论的正是中国制造业的当下和未来 。 他提出：中国的超大规模制造能力决定了中国在世界秩序中的特殊地位 ， 推动着中国与世界秩序的共生演化 ， 制造业向越南的所谓“转移” ， 实际上是中国供应链的“溢出” 。 这一观点在疫情之前看似与大多数唱衰中国制造的观点相左 ， 却在疫情之下以一种大家始料未及的方式得以验证 。
「从“枢纽”到“溢出”」
『上观新闻』|从 “迁出说”到“溢出说”，中国制造业的未来走向如何，新书睿评
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《溢出》之前 ， 作者还曾在2018年元旦出版过《枢纽》一书 ， “溢出”的观点在该书中已有初步体现 。 他在《枢纽》下篇讨论中国与世界经济关系的部分提出 ， 中国的经济成长带来了全球经贸结构的深刻变迁 ， 中国的制造业成为一个中介性的“枢纽” ， 衔接起西方发达国家的创新产业及高端服务业与不发达国家的原材料产业 ， 其一系列的结构性特征 ， 使得在不出现实质性技术变迁的前提下 ， 全球中低端制造向中国的转移是终局性的 。
《枢纽》出版不到半年 ， 一些制造企业开始撤离中国、转移至东南亚 ， 作者的观点受到严重挑战 。 为此 ， 他在长三角、珠三角地区 ， 以及以越南为代表的东南亚国家展开了实地调研 ， 《溢出》便是这半年实地调研的结果 ， 同时也是对质疑的回应和对“溢出说”的深化———所谓的制造业从中国“迁出” ， 实际上是中国供应链的“溢出” ， 在可预见的未来 ， 这一事实不会发生实质性变化 。
作者在调研中发现 ， 从中国向越南转移的 ， 并不是某些行业中的整个产业 ， 而是该产业生产流程中的某些特定环节 ， 主要是对供应链需求较低、人工成本占比较高的环节 ， 通常是最终的组装环节 ， 其他环节 ， 基于越南基础设施、配套系统、管理人才等方面的现实状况 ， 则很难转移出去 。 而这些能转移的环节往越南转移得越多 ， 越南对中国供应链的需求就越大 ， 以越南为代表的东南亚各国制造业就越来越深地嵌入中国的制造业体系中 。 当我们的注意力被越南对美贸易增长、中国对美贸易下降的数据所吸引时 ， 忽略的是中国对越南出口的大幅增长 。
形势在发展变化 ， 我们不能再用传统的高技术产业还是低技术产业来划分制造业 。 事实上 ， 任何一种复杂产品的制造 ， 几乎都是在各国之间实行工序层面的跨国分工 。 高技术产业的生产环节并不都是高技术环节 ， 其中的低技术环节会被转移出去 。 在第三次工业革命中 ， 中国形成了几乎是全球最大规模的电子产业供应链网络 ， 第四次工业革命形成的信息技术产业 ， 其硬件制造仍要通过电子产业完成 ， 因此 ， 两次工业革命的结果是成就了中国强大的制造业体系 ， 而今天 ， 这个体系正在变得更强大 ， 而不是衰退 。
「成本控制也是技术活」
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世界提琴之都——泰兴溪桥乡
作者的调研之路从长三角、珠三角的“特色”乡镇开始 ， 比如泰兴溪桥乡 。 这个毫不起眼的小乡镇 ， 却被称为世界提琴之都———小镇拥有各类提琴生产企业220多家 ， 年产各类提琴70万把 ， 提琴产量占中国市场份额的70%、世界市场份额的30% 。


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