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三夸河南

三夸河南

开足马力 本地复工 疫情期间 ， 我们曾两次点名表扬河南的防控力度 。 这个疫情中心湖北的近邻 ， 按说发展水平并不高 ， 却能在与湖北经济联系密度如此高的情况下 ， 做到疫情相对可控 ， 确实说明了核心决策和基层执行有它的可取之处 。 但疫情发展到了现在这个阶段 ， 严防已经逐渐让位于安全地保经济 。 河南现在的表现又怎么样呢？ 首先值得关注的是河南本地的复工情况 。 2月19日 ， 河南证监局表示 ， 河南全部81家上市企业中有75家已经复工 ， 70%以上企业复工率在50%以上 。 上市企业作为地方经济支柱和高端劳动岗位的主要确保者 ， 在复工环节中扮演着火车头和试点示范的作用 ， 它们能率先复工 ， 对于其他企业进一步有序复工是有象征意义的 。 在次一级的重点企业中 ， 具有代表性的应该是一批外贸企业 。 河南全省195家重点外贸企业 ， 目前复工率也达到了40% 。 虽然距离全面复产还有一段很长的路要走 ， 但能顶着压力逐渐恢复生产 ， 仍然是一个很好的信号 。 另外 ， 还有一批虽然平时不算重点产能 ， 但在疫情期间却尤其显出重要性的企业 ， 也就是卫生用品生产企业的复工情况也已经比较可观 。 去年9月刚刚撤县设市的长垣市 ， 就是河南这类企业集中地的代表 。 这里是中国三大卫生材料生产基地之一 ， 峰值产能医用外科口罩105万个/天 ， 医用防护口罩3.5万个/天 ， 在疫情防控中的重要性不言而喻 。 事实上在疫情开始之后 ， 类似长垣这样的地方政府就一直在为卫材生产企业大开绿灯 ， 相关企业的生产活动从春假开始就没有停过 。

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但从数字也能看出来 ， 全长垣的口罩产能加起来对全国的防护缺口来说也只是杯水车薪 。 河南作为卫材生产的省级中心 ， 必须要冒着自身的防疫风险 ， 承担更大的责任 。 就在前两天 ， 河南药品监督管理局为了支持卫材企业复产 ， 就出台了6项新政 ， 简单来说就是允许企业先生产 ， 再补手续 ， 公务人员随叫随到 ， 随到随检 ， 大力扩大产能 。 这类改善经商环境的举措虽然只是特殊时期的临时举措 ， 但仍然需要比较灵活的执政思路才能想到 。 而如果这些政策能得到有效的执行 ， 对于政企关系也是一种有效的润滑 ， 疫情之后部分变成河南的长效机制也未可知 ， 这对于河南未来招商引资应该是一个潜在的利好 。 河南特有的另外一个在全国范围内举足轻重的产业是食品工业 。 河南本就是实际意义上的农业省 ， 下游的食品加工业尤其发达 ， 三全水饺 ， 思念元宵、双汇肉制品等河南名牌本就受消费者欢迎 ， 在疫情期间更是安全用餐必备 。 保食品生产 ， 是河南能为全国做的另一个贡献 。 郑州市是全省第一个有大动作的 ， 在情人节当天将部分下趋划为疫情轻微范围 ， 允许大部分行业全面复工 。 不过工厂运转要的是人 ， 困在外地的工人进不来还是没用 。 因此复工的配套措施是省级的《农民工集体返岗复工交通运输保障工作的通知》 ， 要求各地不得阻拦健康农民工返岗 ， 对省境内居住满14天 ， 并可以申请《健康申报证明》 ， 凭证明自由出入工作城市的社区 ， 创造尽可能便捷的复工环境 。 而这份省级的复工保障通知 ， 也对其他省份产生了微妙的影响 。 配合外省 劳务输出 河南是中国的劳务输出大省 ， 尽管外出打工人口比例上只排第三 ， 但因为河南巨大的人口基数 ， 绝对数字还是排第一 ， 总计有1200万人以上在外地 ， 还有1800万的省内转移人口 。 在《》里我们也做过统计 ， 在全国春节人口迁入排名（也就是平时人口迁出排名）上 ， 河南的周口、商丘、信阳分别排第1、6、8 ， 人口都在600万以上 ， 外出人口却在200~300万的量级 。 更重要的是 ， 这些外出打工的人口为本地贡献的收入高得令人咋舌 。 有粗略统计显示 ， 河南外出劳务的这1300多万人创造的可支配收入总数是全省9000万人创造收入总数的42% 。 这其实让省里挺没面子的 ， 但考虑到这1300万人里有大量高学历、高技术人员 ， 这个比例又显得真实而无奈 。 但无论是从数量还是从质量上看 ， 河南的劳动力输出对河南本省民生都非常重要 ， 对外省的复工复产更加重要 。 河南劳动力输出的第一大省是广东 ， 其次是北京、浙江、江苏和上海 ， 总计占到了全豫人口输出的60%左右 。 而事实上除了江苏情况尚可以外 ， 其他省市均为本次疫情比较严重的地区 ， 再加上这些地区都是经济重镇 ， 尽快复工的需求极为强烈 。 2月12日 ， 央视采访了河南省常务副省长黄强 ， 询问了有关河南疫情后期劳动力输出安排的情况 。 黄副省长提到了4点 ， 看上去确实是早有准备 。 其一 ， 鼓励农民工就近就业 。 河南民工输出到东部大省已经有很多年的历史了 ， 输出最勤的就是豫东、渝东南地区 。 这些地区虽然和河南核心区在地理上阻隔不明显 ， 但经济关联度一直都和东部比较亲 ， 近几年蓬勃发展的郑州其实也没能很好地引起这些地区工人的注意 。 如果能因疫情刺激郑州为代表的核心区对东部进城人员的吸引力 ， 对于河南此后提高中部影响力无疑是有好处的 。 其二 ， 与用工地配合 ， 统一提供交通服务 。 这方便不得不夸的是河南的用工大省浙江 ， 杭州市政府与铁路上海局配合开通了多处返浙专列 ， 其中就有河南周口一条 。


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