以议事协调机构发布行政文件不合法！
《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》是无效文件！ 行政主体 ， 是指享有国家行政权 ， 能以自己的名义行使行政权 ， 并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织 。 行政主体包括行政机关 ， 及法俾、法规、规章授权的组织 。 行政机关 ， 是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关 。 行政机关资格的取得 ， 应具备下列条件：1、其成立获法定机关批准；2、已由组织法确定了职责权限；3、有法定行政编制并按编制配备了人员；4、有独立的行政经费；5、有办公地点和必要的办公条件；6、通过公开的方式宣告成立 。 行政机关要获得行政执法权 ， 还必须有法律、法规和规章的具体规定 。 国务院议事协调机构和临时机构 ， 主要承担跨部门的重要业务工作的组织协调任务以及临时突发性事务 。 议事协调机构议定的事项经国务院同意 ， 由有关的部门按照各自的职责负责办理 ， 特殊情况下经国务院同意后规定临时性的行政管理措施 。 为应对新冠肺炎疫情而设立的各级新冠肺炎疫情工作领导小组 ， 是未获法定机关批准；未由组织法确定职责权限；没有法定行政编制并按编制配备人员；没有独立行政经费；没有办公地点和必要办公条件；没有通过公开的方式宣告成立的临时机构 。 该机构是垮部门、高规格的协调机构 ， 不是行政机关 ， 不具有行政主体资格 ， 不能发布行政文件、不能作出行政行为 。 综上 ， 2020年2月23日 ， 中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》不合法！是无效文件 。
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