全面禁食野生动物:该不该、行不行?(图)
2月9日电/疫情当前 , 追本溯源 , 人们又一次把目光聚焦到蝙蝠等野生动物身上 。 据相关科研结果 , 新型冠状病毒可能来源于蝙蝠 。 从一些人的餐桌美味到人人喊打 , 许多人提出应立法禁止食用野生动物 。 采访人员为此采访了业内专家和部分野生动物养殖户等 。 吃蝙蝠谁来管? 现行野生动物保护法明确禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物 , 禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品 。 我国有国家一级保护陆生野生动物98种、国家二级保护陆生野生动物308种 , 还有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物1591种以及昆虫120属所有种等都纳入保护范围 , 禁止包括食用在内的上述所有行为 。 但是 , 包括蝙蝠、鼠类、鸦类等约1000种陆生脊椎野生动物未列入野生动物保护管理范围 。 “动物防疫法中对动物防疫的范围规定 , 针对的是家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物 。 ” 北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞说 , 虽然蝙蝠在野生动物保护法中是“自由之身” , 在动物防疫法中却处于模糊地带 。 由于缺乏相应的检疫规程等因素 , 实际操作中根本无法实施检疫 。 蝙蝠 , 或许还真是监管的真空地带 。 除了蝙蝠 , 穿山甲、果子狸、蛇等都曾是一些食客餐桌上出现的“野味” 。 专家表示 , 很多野生动物中都存在大量病毒、细菌、寄生虫等有可能危及人类健康的隐患 。 滥食野生动物不仅可能对人体造成危害 , 而且会对野生动物资源和整个生态环境造成极大破坏 , 从而引起整个生物链的崩溃 。 吃人工养殖的野生动物安全不安全? “野生动物”这一概念 , 不仅指自然状态下的野生动物 , 还包括人工繁育的除家畜家禽之外的所有动物 。 因此 , 同样是一种动物 , 如果捕食自然野生状态下的就可能触犯法律 , 但如果是人工养殖的则没有问题 。 例如 , 自然生境中的梅花鹿是国家一级保护动物 , 猎捕会受到法律严惩 。 但由于人工繁育技术成熟 , 在一些地方 , 人工养殖梅花鹿已成为作为药用、食材等的新产业 。 在广西灵山县 , 养殖眼镜蛇和滑鼠蛇已成为当地农户脱贫致富的重要产业 。 中国野生动物保护协会蛇类养殖专业委员会副主任、广西蛇类研究会副会长冯德进说 , 灵山县约8000户农户养蛇 , 之前这些农户90%都是贫困户 , 通过养蛇陆续脱贫了 。 2019年全县共养殖420万条蛇 , 全部集中到广东佛山蛇类批发市场销售 , 养殖的蛇类多数时候是赚钱的 。 黑龙江拜泉县梅花鹿养殖大户杨树林介绍说 , 他家一年养殖梅花鹿200只左右 。 不仅交易鹿茸、鹿种 , 一部分鹿还供应到广东 。 “养梅花鹿省人力、吃得少、价格稳定 , 一头鹿每年至少挣三四千块钱 。 ”他说 。 据统计 , 我国以供应食品、毛皮、药用原料、科研试材为目的人工繁育野生动物种类约100种 , 养殖企业及养殖户约50万家(户) , 从业人员超过100万人 , 年产值约500亿元 。 但人工养殖的“野生动物” , 仍面临检疫等现实问题 。 冯德进说 , 蛇是后来发展起来的产业 , 当地没有检疫部门受理 , 更没有检疫标准 , 发不了检疫合格证 。 他还透露 , 进入市场的大部分野生动物也都没有检疫标准 , 如竹鼠等 。 业内人士告诉采访人员 , 动物疫病防控是农业农村部门的职责 。 但由于野生动物种类繁多 , 情况复杂 , 防疫检疫目前在实际操作中很难监管到位 。 检疫缺失的现实下 , 的确很难说 , 用人工养殖的“野生动物”是安全的 。 全面禁食野生动物是否可行? 为阻断可能的传染源和传播途径 , 疫情暴发后国家市场监管总局、农业农村部、国家林草局联合发布公告 , 至全国疫情解除期间 , 严禁任何形式的野生动物交易活动 。 一些科学家也联名呼吁尽快修改完善立法 , 全面禁止食用野生动物 。 不过 , 市场上仍然有不同声音 , 认为没必要“一刀切” 。 杨朝霞表示 , 野生动物保护法应树立公共卫生安全的立法理念 , 建议在扩大国家重点保护动物和“三有”动物范围的同时 , 明确禁食蝙蝠这类有证据证明极有可能有食用风险的野生动物 。 动物检疫法也应填补漏洞 , 不管是合法还是非法捕获的动物 , 只要在市面上出售 , 都要进行检疫 。 但是他并不建议全部取缔人工饲养野生动物这一产业 。 “法律是一种利益平衡 , 为保护一种利益损失另一种利益 , 在没有做好平衡的情况下会引发新的问题 。 ” 他说 。 贵州省野生动物和森林植物管理站站长冉景丞表示 , 人工饲养的梅花鹿、鸵鸟等不应该归入对野生动物的管理范围 。 只要养殖技术成熟、检疫标准完善 , 它们完全可以当作家禽家畜饲养 , 满足市场需求 。 冯德进认为 , 发展野生动物养殖是一些地方脱贫致富的重要产业 , 希望能够进一步完善监管检疫 , 实现规范管理 , 让产业更好发展 。 一些业内人士建议 , 国家应评估出台养殖技术成熟、适合人工饲养的动物名单 , 规范检疫标准 , 允许这类物种进入市场 , 做到合法来源可追溯 。 同时 , 不是合法来源的 , 尤其是盗猎盗捕 , 要坚决打击 。 但也有人认为 , 只有从立法层面全面禁食野生动物 , 才能堵住非法盗猎盗捕进入市场的漏洞 , 这是关系14亿人生命健康安全的大局 。 目前 , 人工养殖的野生动物产业 , 何去何从仍未有定数 。 (来源:新华社)
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