两年如一梦：中美第一阶段经贸协议逐条解读

第一阶段协议文本是可以相当满意的，中方对美谈判工作很有成效。陈经 2020年1月16日（发在风云之声） 2020年1月15日，中美第一阶段经贸协议在美国华盛顿签署了。协议的中英文版本都公布了，英文96页、中文88页都比较长。但是焦点其实并不多，可以分层次进行解读。个人认为，第一阶段协议文本是可以相当满意的，中方对美谈判工作很有成效。简单的理解，可以认为2018、2019两年，中美两国人都睡过去了，做了一个长梦。双方梦中都有所领悟，但醒来以后，还是顺着2017年底特朗普访华2535亿美元意向大单的节奏，具体落实正式签了个经贸协议。

一．经贸协议七个章节都说了些什么？

中美达成的是关于双边贸易与投资的一个协议。文本不涉及双方讨价还价增减关税，也不涉及围绕着具体公司和高科技领域的冲突。协议就是说，双方要如何做生意，基调是“有规矩地积极地做生意是好事” 。如果光看文本，会觉得这个协议还比较正常。 2017年11月8日起，特朗普访华三天，双方就达成了规模空前的经贸合作意向协议。在两场签约仪式上（主要是双方具体的企业来签），签署的合作项目多达34个，金额高达2535亿美元，刷新了世界经贸合作史的新纪录。特朗普从中国回去以后，科幻故事发生了， 2018、2019这两年，中美两国17亿人就这么睡过去了。 2020年两国人又都醒来了，特朗普发现马上要大选了，还好没睡到2021年，不然任期说不清了。就找北京那边说，往下继续把经贸协议落实一下吧。中国副总理就牵头到美国白宫签协议，给在任总统送一份大礼，帮其在大选年稳住经贸的盘子。这个决策其实老早就有，和以前差不多。协议最引人注目的成果是，在2017年美国出口中国1860亿美元的基础上，本着美国总统访华2535亿美元意向协议的精神，中国在2020、2021年（因为2018、2019年这两年睡过去了，文本中确实没有这两年）分别对美国增加800亿、1200亿美元的商品，合共增购2000亿美元。随着中国经济实力的突飞猛进，中美经贸合作进一步深化，中国和美国紧紧拥抱在一起发展的策略，看来又升级了。这份经贸协议本上的文字风格和过去差不多，看不出刀光剑影，完全就是一个正常的经贸协议。除了签署的两国是世界经济中最重要的两国，谈的金额很大，并没有太特别的地方。如果排除掉协议中一些法律法规类的冷感词汇，它的基调甚至可以说是比较和谐的。通常的行文方式是：某个事对两国都有利，所以我们都同意，要把这方面的经贸往来做好！中国发展起来了，可以更好地和美国开展生意了！协议总的基调是对等的，有经常性的对等条款描述。因为美国经验比中国多，在一些领域，文本特别对中国提出了具体的措施要求。也有一些中国关心的领域，对美国提出了具体的措施要求，但是相对少。文本总体印象是，这个协议是商量出来的，许多具体条款要么是中国自己就觉得好，要么是美国指出后中国也同意是好事。全文看不出来哪里有“中国怕美国，虽然不愿意，但也只好这么办”的条款。完全可以认为，中美双方在2017年签了意向大单以后，又搞了务虚的贸易原则讨论，冲突都发生在梦里。在理论上高屋建瓴地达成了一致之后，双方又友好和谐地从协议开始落实，以实际行动为世界经济发展与世界和平作贡献。 1. 知识产权

开篇的“知识产权”章节，行文中就体现了中国的态度，保护知识产权加强执法是好事！中国从来都是认同知识产权保护的大原则的，以前因为发展阶段的问题，虽然不断在进步，但存在一些执行不力的问题。这次就更积极地主动推进知识产权保护，希望能以“知识产权生产国”的新自我定位，和美国更好地合作。第一章“知识产权”中文版相关的篇幅是18页，在总共的88页中，占比算多的。中美双方都比较重视，所以作为第一个问题把原则定下来。