「新华网」“小人物”发挥“巨能量”——对话基层社会治理组织当新华社杭州11月19日电题：“小人

　　新华社杭州11月19日电题：小人物发挥巨能量对话基层社会治理组织当事人

　　新华社采访人员岳德亮、马剑

　　平安大姐、老兵驿站、吴美丽工作室这是总人口45万、其中35万为外来人口的浙江省湖州市吴兴区织里镇探索社会治理体系中的典型元素。

　　近日，采访人员深入到中国童装之都织里，感受这里治理的活力，在一些由普通群众自发组建的基层社会治理组织中，对话当事人，感受平凡的小人物在社会治理大课题中发挥的巨能量。

　　平安大姐：合伙办公司，效益全部拿出来做公益

　　织里的平安大姐团队成立于2015年，现在核心成员有25人，来自13个省份，都是在织里创业的女企业家。至今已经累计调解纠纷800多起，涉及1200多人次，调解成功率97.3% 。

　　外来人口较多，过去矛盾也相对较多，尤其是劳资纠纷。平安大姐团队负责人徐维丽说，团队现在有名气，每周一、周五固定地点办公，有纠纷的当事人会主动来找我们。

　　长期坚持下来，经费如何保障，是很多人关注的问题。对此，徐维丽说，团队成员出资成立了安姐实业公司，作为公益企业，收入用来帮助有困难的群众或者给经营有困难的商户担保。前年企业收入60多万元，去年有100多万元，全部拿出来做公益了。

　　而且，我们可以通过亲戚、同乡等关系做工作，既讲法、讲理，也讲情。徐维丽认为，理、情结合，比政府直接去做工作效果更好。

　　老兵驿站：传递正能量，发挥应有的作用

　　去年8月1日，织里轧村警务站民警陈建如发挥退伍军人作用，牵头建立老兵驿站，和政府一起联动，共同参与社会治理，团队现在已有2位民警、12位辅警。

　　现在电信诈骗高发，我们为防止群众受骗，就和老百姓宣传，如果你接到电话准备汇款时，给我们打个电话，我们帮助你判断是不是诈骗。如果经过我们把关，你还是被诈骗了，那么由保险公司进行赔付。陈建如介绍说，自今年3月21日以来，老兵驿站已经堵住13起诈骗案，为百姓防损24.56万元。

　　采访人员问，这个是出于什么想法？

　　陈建如说，作为一名退伍军人，感觉到有必要和战友们沟通思想，帮助他们。刚开始我一个人在做，后来很多老兵看到了就说我们都是老兵，咱们一起做。老兵驿站从一个人发展到现在的158人。

　　老兵驿站衍生了老兵工厂，帮助老兵创业，为其他老兵解决就业、创业难题。陈建如说，目前已经帮助了80多名老兵就业。

　　吴美丽：大事不出镇，矛盾不上交

　　15年前，织里童装产业发展还不是很规范，家庭作坊式的经营导致劳资纠纷比较多。织里镇政府决定成立织里镇矛盾纠纷调处中心，这也是浙江省第一次成立这种矛盾纠纷的大调解中心，吴美丽作为司法所长一直在那边工作。

「新华网」“小人物”发挥“巨能量”——对话基层社会治理组织当