中国经济何处破局:养老保险降费( 五 )

因此 , 如果中国转变积极财政政策的形式 , 把用于基础设施投资的一部分资金用来降低税费 , 就会带来企业成本的降低 , 从而促进企业投资的积极性 。 当然 , 我们不是否认基础设施投资的重要性 , 关键在于度的把握 。

中国经济何处破局:养老保险降费

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二、中国经济高质量发展需要养老保险降费

那么 , 应该降低什么税费?我们比较了中国各项税费 。 企业面临的税费可以分为两类 , 一类是跟社会保障相关的税费 , 另一类是其他税费 。 如上文所述 , 一个典型的中国企业需要缴纳的税费(除增值税外)是其利润的68% , 其中 , 各类社保缴费和其他税费(不含增值税)占利润的比重分别为48%和20% 。 相比较之下 , 德国总税负是49% , 社保缴费和其他税费(不含增值税)占利润的比重分别是21%和28% 。 可见 , 中国税费负担较重的部分是社保缴费 , 而不是我们通常所说的税收 。 如果要降低企业成本 , 就需要降低社保缴费率 。

在各项社保缴费中 , 职工社会保障中的养老保险的缴费率是最高的 , 其中企业缴费率和个人缴费率分别为20%和8% 。 2017年 , 中国职工基本养老保险缴费是个人所得税的2.8倍 。 因此 , 要实现高质量发展 , 提升效率 , 降低养老保险的缴费率是一个重要手段 。


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