化解矛盾者却成“矛盾点” 基层信访干部有“三怕”( 五 ) 信访干部有“

——怕解决问题的手段太有限，难以扭转部分群众“信访不信法”的观念。

半月谈采访人员了解到，多地的信访工作实施细则中明确， “对本机关依照法律和有关规定应当或者有权作出处理决定的信访事项，应当直接办理；对依照法律和有关规定应当由上级党政机关作出处理决定的信访事项，应当及时报送上级党政机关；对依照法律和有关规定应当由其他党政机关作出处理决定的信访事项，应当及时转送、转交其他党政机关办理” 。而现实常常是，信访干部给出建议，认为有些问题通过法律渠道更合适、更有效率，但一些群众“信访不信法”的观念根深蒂固，不愿意打官司，依旧是层层上访。

探索新招，为信访工作者减负