爱心小学因无证停学：慈善项目也该规范操作( 二 ) ▲索玛慈善基

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▲图文无关。图/视觉中国

　　一般由政府协调村委会，落实土地问题，同时负责三通一平。资助方直接或间接落实校园的建设，在完备的建设流程下施工，通过地勘排除地质灾害隐患，通过设计图纸确保建筑结构，监理确保建筑质量。最终，校园建成以后，移交教育部门统一管理。

　　整个过程中，基金会作为社会慈善力量一方，主要对发掘社会需求、募集社会资金和项目推进负责。

　　这所被停学的索玛花爱心小学，从恢复教学点开始，一点一滴扩大规模，我们不能否认其曾经发挥的作用。但一个不容忽视的现实是，整个过程以基金会和村里的热心人士为主，缺乏专业人士在流程上对于潜在风险的把控。

　　对于这种灰色状态，索玛慈善基金会负责人黄红斌认为，相关部门自开始就知道学校的存在，默认了学校的运作，只是，索玛花爱心小学一直没有正式获得合法身份。

　　这种没有确定权利义务关系的默认，最终不具有任何法律效力。灰色状态及其产生的侥幸心理一旦遇到非黑即白的选择时，法律的刚性就变得难以逾越。最终，捐赠人、捐款、基金会、孩子都要承担苦果。

　　爱心学校停学——这个遗憾的现实，提醒慈善类的项目运作，需周全考虑权利义务的边界，理清自己在社会分工中的角色，以稳健求长效。

　　特别是像此类助学项目，本有“希望工程”等可循模式，倘若为了追求效率而打破常规，只有英雄主义的一腔热血，而无对风险的防控、对规范的尊重，那么短期内或许见效很快，但长期而言，欲速则不达，甚至造成资源和情感的无效运作和浪费。最后我们也希望，分流后的孩子们能够得到相关部门的持续关注，保证他们在转入新学校后继续完成学业，靠着知识走出大山。

(实习编辑刘汶宗)