标牌、表格、材料……“折腾式指令”变本加厉，基层伤不起
【标牌、表格、材料……“折腾式指令”变本加厉，基层伤不起】微信公众号“半月谈”11月30日消息 ， 为交足各部门布置的材料、表格 ， 村里每年至少要花3万元复印费 ， 花去村集体年收入的一半……这是基层干部向采访人员倾诉的烦心事 ， 其中反映出的“折腾式指令”问题尤其需要引起重视 。
复印机“胃口”大
在中部地区某财力弱县 ， 一位干了25年的村支部书记向采访人员倒起苦水 。 这位书记说 ， 这些年党和国家政策好 ， 以前让人发愁的农民负担、子女教育、看病报销等老问题已大大缓解 ， “报材料”“填表格”的一摊事倒成了村干部的心病 。
这几年 ， 有关表格报送的指令和要求明显多了起来：一是填报种类多 ， 综合治理的、村集体经济的……几乎每项涉农工作都常有上报要求；二是填报要求细 ， 材料要总结到位 ， 字体字号行间距都有明文规定；三是填报标准高 ， 一般都要求一式两份、三份 ， 电子版和纸质版同时报 ， 时间还催得紧 ， 有时上午布置 ， 下午就要报 。
“村干部大多是‘泥腿子上岸’ ， 写材料、搞电脑就是‘赶鸭子上架’ ， 这些年没少加夜班 。 ”这位老支书说 。
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他讲述了一台复印机“吃”掉村集体半年“粮”的故事：村里以前整理材料都是村会计拿到镇上小店去复印 ， 随着上报的材料越来越多 ， 村干部一商量 ， 决定趁着村集体经济还有点钱 ， 买台复印机 ， 一来省点复印费用 ， 二来省得成天往镇上跑 。
可没想到这台复印机“胃口”挺大 ， 每年复印的材料、表格如小山一般 ， 光复印纸就要买几十箱 ， 加上买墨盒的钱及设备维修费 ， 一年至少要花3万元 。 村干部一算吓一跳：村集体一年好不容易才攒6万元 ， 一下子就让复印机“吃”掉一半！
让老支书闹心的事还不止于此 。 他带着采访人员到村里转悠 ， 但见田间地头、村头村尾标牌林立：城建水利部门在村里挖条沟 ， 要村里立一块“此处水深”告示牌；电力、电信部门在村口拉根电线 ， 也要村里立一块“有电危险”警示牌……村干部头顶上“神仙”多 ， 个个得罪不起 ， 一道命令下来 ， 村干部就要花时间、花精力制作各种“有些用处”和“大多没用”的标牌 ， 巴掌大的村子要立二三十块牌子 。
“村干部不是哪吒、孙悟空 ， 没有‘三头六臂’ ， 也不会‘七十二变’ ， 成天疲于应付指令 ， 哪里还有精力干正事 。 ”这位老支书说 。
社区标牌“变身”快
在走访中部地区某中心城区的一些社区居委会时 ， 一位有10多年基层工作经历的社区干部向采访人员讲述了社区标牌“变身记” 。
在刚刚装饰一新的社区居委会办公小楼内 ， 她介绍说 ， 社区日常工作共有45类之多 ， 需要直接打交道的上级部门有20多个 ， 几乎每个部门在社区狭小的办公场所内都要“挂牌设点” 。 简单点的就挂个牌 ， 复杂点的需要单独腾出小房间作为活动场所 ， 购买活动设施 ， 张贴宣传画、标语 ， 搞一些文化类的装饰品营造氛围 ， 社区办公室墙壁上曾挂过二三十个牌子 。
以前 ， 标牌都贴在墙上 ， 上级各部门工作重点和要求一变 ， 牌子内容就得换新的 。 社区干部只能把原来的标牌铲掉 ， 重新贴牌 。 久而久之 ， 每面墙壁都留下“伤痕累累”的印记 。
办公室装修之后 ， 大伙儿想了个办法：把标牌换成“活动式”抽插标牌 ， 底座固定 ， 名称可以随时更换 ， 哪个部门来检查 ， 就插哪个部门的标牌 。
如果只是简单换个牌还好 ， 一些活动场所的装饰墙每次都得请广告公司重新设计制作 ， 一年下来也得花一笔不小的费用 。 最近 ， 大伙儿从附近社区学来了“新经验” ， 即改用磁性材料作为宣传栏的底板 ， 再统一设计些通用的艺术造型 ， 如花瓣形、心形等 。 这样 ， 就算不同部门来检查时 ， 底板也无需更换 ， 只要直接把相关文字和图片换一下就行了 ， 连设计都省了 。
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