甘肃研发监测预警系统动态管理存返贫风险等群体逾408万人重庆青年报

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图为甘肃省基层民政部门工作人员开展入户调查。　甘肃省民政厅供图

　　中新网兰州11月19日电 (采访人员崔琳)“今年，由我厅牵头，联合扶贫办等7部门建立了困难群众动态管理监测预警机制，研发出监测预警信息系统，对未脱贫建档立卡贫困人口、存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、城乡低保对象、特困供养人员、低收入人群、登记失业人员中的大学生入学、残疾证办理、患病报销等10大类408.7万人实行监测预警。 ”甘肃省民政厅副厅长李剑表示，此举有效防止困难群众返贫致贫，做到了主动救助、温暖救助。

　　目前，该系统已开展6次监测预警，共发出红色预警信息41983条、橙色预警信息24458条，根据预警信息核查，共对22779名符合条件的城乡困难民众落实相应救助，对暂时不符合救助条件的建立了台账，长期跟踪关注。困难群众监测预警系统的使用，将困难民众申请施救的传统救助模式转变为干部主动发现、主动调查、主动施救，将“人找政策”、“单一施救”的救助现状变成了“政策找人”、“综合施救” 。

　　19日，甘肃省脱贫攻坚兜底保障工作会议召开。李剑介绍说，近5年来，该厅向民政部汇报省情实际，争取下拨救助补助资金407.4亿元。甘肃省共计下达534.5亿元，为保障困难群众基本生活提供了有力的资金支持。

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11月19日，甘肃省脱贫攻坚兜底保障工作会议召开。　崔琳摄

　　期间，为持续提高农村低保、特困人员救助供养标准，甘肃省农村低保标准由2016年的每人每年2855元提高到2020年的4428元，增幅达55.1% 。农村特困人员供养标准由单一的基本生活标准拓展为“基本生活+照料护理” ，从2016年的每人每年4525元提高到2020年的7200元、8400元、9600元。通过不断提高保障标准，特别是大幅提高农村低保一、二类对象补助水平，确保完全和部分丧失劳动能力的兜底保障对象持续实现了收入上的“政策性脱贫” 。

　　特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，甘肃省各地加大临时救助力度，将符合条件的对象全部纳入临时救助范围，截至10月底，全省实施临时救助155.24万人次、支出资金20.56亿元。

　　值得一提的是，为精准认定低保对象，甘肃官方先后开展了农村低保清理规范、精准认定大检查、农村低保专项治理、兜底保障冲刺清零行动、兜底保障专项攻坚行动和挂牌督战行动。 2019年、2020年，建立了厅级领导包抓、处级干部督战、业务骨干蹲点的工作责任制，先后派出多路工作组，到任务最重、问题最为突出的县区，整村逐户“解剖麻雀” ，指导基层采取“地毯式”“过筛子”等有效措施，逐村逐户、逐人逐项开展核查认定，截至目前全省共有兜底保障对象(农村一、二类低保对象和分散供养特困人员)88.9万人，实现了应保尽保、应兜尽兜的目标要求。

　　此外， 2018年以来，甘肃累计下达学前教育减免保教费、城乡义务教育家庭经济困难学生生活补助等教育救助资金95.2亿元，惠及农村学生691.23万人次；为431.5万贫困人员代缴养老保险费4.24亿元，目前已有114.9万贫困人员按月领取了基本养老保险待遇；将大病专项救治病种从9种逐步扩大到30种，救治覆盖率达到99.78%；为3万多名一级智力精神残疾人发放残疾人居家托养补贴近8000万元；走访慰问困难妇女近6.5万人次，发放慰问金231万元，捐助物资900余万元。