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招生|《完善国家高考招生改革制度建议案》征求意见稿( 二 )


学生自由选科一般是按兴趣和基础 ， 功利的是家长、老师和学校 ， 弃考严重的根源在家长、老师和学校 ， 所以需要提高认识的是家长、老师和学校 。
每个人都是用长处工作 ， 没有必要十八般兵器样样精通 ， 我们要反思短板理论 。 过去我们过于强调补短板 ， 今后我们应该提倡扬长避短 。
综评录取是打破分数唯一评价机制的有益探索 ， 为使综评招生顺利进行综评招生应在名牌大学范围内试点 ， 最多扩展到一本范围内试点 。 借鉴自主招生的经验教训 ， 综评招生一定要减小面试的权重 ， 笔试最好由国家统一出题 。
这些年我们奥赛获得了大量国际金牌 ， 但却很少成为有影响的科学家；高三复习对高三尖子生是一个极大的浪费；强基计划和综评招生高校的笔试有出问题的可能 。
建议国家开始AP考试试点 ， 这样打通了高中与大学之间的课程联系 ， 有利于杰出人才的成长；可以用AP考试取代高校的笔试 ， 从而保证招生的公平 ， 同时也节约招生成本 。
当所有省市都加入了高考改革且综评招生试点比较成熟以后 ，大学可以按以下方案招生：
国家考试中心为“强基计划”、综评招生分别再出一份题 ， 由国家组织笔试；最好是开始AP考试试点 。
实行全国统一的高中学业水平合格性考试 ， 高一期末考4科 ， 高二期末考3科 ， 高三上学期期末考3科；
高三下学期期末按3+3、3+1+2、3+2+1等方案高考 ， 赋分采用山东的5等8级赋分制；
考生既做体检又做体测 。
在合格性考试中语文、数学、外语、物理、化学、生物、历史、政治、地理、信息技术与通用技术成绩分11个等级；音乐、体育、美术成绩分ABCD4个等级；第11等级的同学要补考 ， D等级的同学也要补考 ， 都合格了才能毕业 ， 毕业证要记录各科成绩 。
大学综评招生时使用高考科目与等级性考试科目共6科的合格性考试成绩 。 这样既减轻了学生的负担 ， 也有利于学生发展特长 ， 从而使人才具有多样性 。
名牌大学及双一流大学综评录取方案
高考成绩等级性考试成绩占60% ， 高中学业水平合格性考试成绩约占20% ， AP考试成绩约占15% ， 体测成绩约占5% 。
普通一本大学综评录取方案
高考成绩等级性考试成绩占60% ， 高中学业水平合格性考试成绩约占25% ， AP考试成绩占约10% ， 体测成绩约占5% 。
普通二本、三本大学及高职院校综评录取方案
高考成绩等级性考试成绩占70% ， 高中学业水平合格性考试成绩约占25% ， 体测成绩约占5% 。
大学按以上方法综评招生 ， 克服了文理分科的弊端 ， 实现了通识教育 ， 打破了一考定终身 。 由于实行自由选科和AP考试使人才具有多样性 ， 尖子生也能获得更大发展 ， 同时节约了招生成本 ， 保证了教育公平 。
高校招生有裸考招生、强基计划招生、综评招生、面向落后地区农村的专项计划招生、竞赛保送与外国语高中外语保送、双高艺体生等6种模式 ， 为了公平我们一定要保证裸考招生的主体地位 。
强基计划可以高考后报名 ， 可以报2所院校 ， 破格条件可以由国二变为国三或省一 。
高考成绩公布后确定入围名单 ， 入围比例可以适当扩大 。
校测笔试占比不得低于10% ， 面试占比不得高于5% 。
调整强基计划科目 ， 想立志古文字学、历史学和哲学的考生比例很小是正常的 ， 可以适当降低招生门槛 。
强基计划没有招满的可开学后在新生中招一小部分 ， 也可大一期末再招一小部分 。
东亚教育学生负担都比较重 ， 日本体现在小升初和“高考” ， 我们体现在中考和高考 。 日本从1976年开始减负 ， 为了减负降低教材难度、减少课时等 。 公立学校减负了 ， 可孩子们要参加升学考试 ， 就要到校外培训机构学习提高 ， 也就是孩子在公立学校减负 ， 在校外培训机构增负 ， 这样加重了学生和家长的负担 ， 实际是增负了 ， 因此制度设计是关键 。


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