海门|“一门一网一件事”海门行政审批标准跃升至国家级
上周 , 南通美吉丽建筑劳务有限公司法人黄先生到海门行政审批大厅办理相关审批手续 , 半天时间就拿到了营业执照 , 顺利完成了银行开户、印章刻制、税务领票等事项 。
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海门区行政审批局不断深化行政审批“放管服”改革 , 将政务服务标准化工作作为加强和创新社会管理 , 进一步提升公共服务水平的重要技术支撑 , 加快构建“有尺度、有速度、有温度、有激情”的政务服务新体系 , 为全区高质量发展提供政务服务保障 。 通过“标准化+政务服务” , 如今 , 海门行政审批从“群众跑腿”向“信息跑路”转变 , “多头审批”向“协同办理”转变 , “被动受理”向“主动服务”转变 , 审批更快 , 效率更高 , 服务更优 , 企业、群众满意度不断攀升 。
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标准更高 , 实现省级到国家级的跳跃
从2017年起 , 海门连续三年将政务服务标准化试点建设工作列为年度首要工作任务 。
海门建立了以区委常委、常务副区长为总召集人的政务服务综合标准化建设工作联席会议制度 , 出台了《关于开展海门市政务服务综合标准化建设实施方案》 , 制定了《标准化试点责任分解表》 , 明确了行政审批局作为江苏省级和国家级公共服务综合标准化试点实施主体 , 确立了政务服务标准化建设的路线图和行动指南 。
从2017年6月编制《海门市政务服务综合标准体系1.0版》 , 到2019年初根据国家《政务服务中心标准化工作指南》总体结构的要求 , 结合省政府“一张网”和“不见面审批”改革精神 , 建立以通用基础、服务提供、管理和岗位四个标准分体系的2.0版标准体系 , 再到2019年12月根据省委省政府关于基本公共服务标准体系和五级政务服务体系建设的精神 , 完善标准动态调整机制 , 建立3.0版体系 , 涵盖国家标准67项 , 海门政务服务标准化建设实现了从省级到国家级的奋力跳跃 。
整个标准化体系结合海门实际 , 从服务事项着手 , 围绕运行模式、办件流程、窗口服务、管理考核、场地设施等方面 , 实现“人有工作标准、事有质量标准、物有管理标准” , 确保体系规范、完整、协调、有效 。 与此同时 , 区行政审批局还制定了《政务服务中心综合绩效考核办法》 , 建立标准化建设长期保障机制 。
“通过日巡查、周专报、月考核、年述职 , 对人员着装、仪容仪表、物品摆放、服务效能、投诉处置等明确标准 , 实现了政务服务的公正、规范、高效 , 提升了群众满意度和获得感 。 ”海门区行政审批局局长黄红杰介绍 。 2019年行政审批局大厅日均受理超1万件 , 现场办结率99.8% , 按时办结率100% , 满意度99.8% , 标准化知晓率达到100% , 基本实现标准化建设目标 。
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审批更快 , 推行“一门一网一件事”改革
海门创新行政审批模式 , 通过制订标准化的事项办事指南 , 对各类事项以及与之关联的各种审批要素进行统一规范 , 实行同一事项无差别受理、同标准办理 , 撬动“一门、一网、一件事”改革 , 有效解决了制约审批效率的瓶颈问题 。
“一门”标准化 , 打造审批“流水线” 。 海门制定统一标准 , 规范化建设镇、村为民服务大厅 , 全区977项依申请权力事项和530项公共服务事项全部进驻区政务服务大厅 , 区、镇政务服务大厅95%的事项实现“一窗综合受理” , 村(社区)统一设置全科综合窗口 。
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