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评估|马亮：最新学科评估或让大学排名正本清源( 二 )


当然 ， 此轮学科评估虽然进行了优化 ， 但还有一些方面值得改善 ， 并预示着未来大学排名和学科评估的发展方向 。
首先 ， 要进一步强化师德师风、学术诚信等在学科评估中的重要性 ， 通过负面清单等方式加强高校师德师风建设和学术诚信维护 。 近些年来 ， 一些高校屡次发生师德师风问题 ， 在师生关系、学术诚信和科技伦理等方面的丑闻令高校颜面扫地 ， 也使大学的社会声望受到重创 。 学科发展既要注重能力 ， 更要凸显合乎教育伦理和社会规范的价值导向 。 因此 ， 学科评估除了要有加分项 ， 还要设立减分项 ， 对出现问题的高校提出警示 ， 使大学既重能力又重操守 。 当然 ， 不应采取“一票否决”等过激方式 ， 避免强力激励导致的逆向选择 。 比如 ， 对这些问题过分强调乃至“一票否决” ， 可能诱使一些高校铤而走险 ， 进一步加剧“捂盖子”等包庇行为 ， 反而使一些本应被揭发的问题被刻意掩盖 。
其次 ， 学科评估要凸显创新的至关重要性 ， 特别是注重交叉学科发展的战略意义 。 十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位 ， 把科技自立自强作为国家发展的战略支撑 。 这对高等教育发展提出了更高的要求 ， 意味着要进一步夯实科技创新的重要地位 ， 使其成为引领大学发展的主旋律 。
随着科技竞赛日趋白热化 ， 不同学科之间交叉融合的发展态势日益明朗 。 人工智能、脑科学、集成电路等许多战略性前沿科技领域都具有典型的多学科交叉色彩 ， 如果没有多学科融合就难以取得突破性的实质进展 。 单纯注重特定学科的发展固然重要 ， 但是更应凸显学科之间的联系、交叉和融合 。 不久前 ， 国家自然科学基金委员会成立了第9个学部 ， 重点瞄准交叉学科发力 ， 说明这是一个迫在眉睫的重要工作 。 学科评估在推动交叉学科发展方面也可以有所作为 ， 而不是为了避免高校“堆砌”某个学科的排名而对交叉学科说“不” 。 比如 ， 可以增设交叉学科评估专项 ， 或者将学科交叉情况纳入各个学科的评估指标体系 ， 引导高校注重交叉学科发展 。
最后 ， 教育部学科评估要和其他大学排名错位发展 ， 并淡化其对大学办学自主性的过度干预 。 目前已有多个受到广泛认可的大学排名和学科排名 ， 对全球和中国的大学进行评估和分析 。 从学科评估指标体系来看 ， 近半都和这些既有大学排名是同源同法的 ， 无论是数据来源还是评估方法都基本一致或几乎可比 。 这使学科评估结果同这些大学排名的相关程度较高 ， 重复评估和反复排名的情况也值得警惕 ， 因为这会进一步助长既有大学排名的“指挥棒”作用 。
走出一条有中国特色的学科评估之路 ， 同既有大学排名错位发展 ， 是学科评估特别需要重视的问题 。 目前学科评估已经进行了一些探索 ， 如注重中文期刊论文发表情况 ， 但是还需要进一步创新 ， 提供一个有别于既有大学排名且具有高度参考价值的排行榜和评估体系 。 此外 ， 学科评估受到了众多高校的过度关注 ， 也不利于高校强化办学自主性和特色化发展 。 适度淡化学科评估和教育部的联系 ， 使其逐步走下“神坛”并回归服务大学发展的本位 ， 方能使其具有更强的生命力 。
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