河道|张甸“书记项目”一举两得
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3位村民打捞水中杂物 。钱宏斌摄
这段时间，姜堰区张甸镇丰景河道治理工程有限公司新建成的水生花卉基地，新栽种的40万株水生花卉幼苗长势旺盛，呈现出一派生机 。到了明春，这些水生美人蕉、常绿鸢尾、紫娇花等幼苗至少繁殖100万株，大多用于美化河塘两岸，部分用于组装成生态浮岛，交给当地低收入家庭管护外销挣钱 。这是张甸镇推动脱贫攻坚和河长制两项工作的又一新举措 。
张甸镇是姜堰区第二人口大镇，经济薄弱村和低收入农户较多 。该镇党委副书记丁金华介绍，该镇有11个村经过各级帮扶已实现脱贫，但基础仍然薄弱 。全镇已脱贫人口中，年收入低于8000元的“贫困边缘”户还有400多户，存在返贫风险 。
张甸镇还有一“多”，河道沟塘多 。全镇有6条区级河道、30条镇级河道、23条村庄河道、611个村庄沟塘，因管护力量不足，不少河道河床淤积、垃圾遍坡 。
“村穷河淤”一度成为张甸决战决胜全面小康路上的两大“绊脚石” 。张甸镇水利站站长高彩霞说，原先，该镇区镇级河道管护采取对外发包方式，由第三方公司承包管护，各村属地管理 。因投入不足、疏浚工程进展缓慢等原因，镇村河道环境问题依然困扰着各方 。
今年，张甸镇以“党建+扶贫”书记项目为牵引，创新机制，组织经济薄弱村利用帮扶资金成立河道专业治理公司 。3月初，丰景公司注册成立，11个经济薄弱村抱团入股，共投入股本金150万元，张甸镇财政、姜堰区水投公司以帮扶项目等方式资助200万元，购置河道管护船、大型疏浚机械等 。丰景公司参照区国有企业管理模式运营管理，重大事项由镇党委集体议定 。公司还成立了党支部，下设河塘疏浚、河道管护2个党小组，做到“支部‘建’在河上、项目‘赚’在河上、脱贫‘落’在河上” 。
采访人员在河垛村采访时，只见3名工作人员身着橙黄色救生衣，乘着自动化保洁船，清除水里的杂草和漂浮物 。“河湖美了，咱们也有了稳定收入！”61岁的周稳山是位低收入农户，他不停地夸赞政府给了这么一个好岗位 。像周稳山这样的低收入农户，丰景公司已吸纳13位，从事河道管护、绿化等工作 。
无论乘坐河道管护船，还是操作大型疏浚机械，河垛村59岁的党员乔秋平总把鲜艳的党旗插在身边，成为飘扬在河面上的一道风景 。
这支水上的“红色队伍”还是整治河道的“先锋队” 。从4月起，杨港梅网界沟等6个沟塘整治项目全面启动，各小组党员带着低收入农户日夜施工，到8月底，沟塘焕然一新，清水潺潺 。
如今，42名河道管护队员组成的11个河道管护小组，每日巡查119公里的区镇村河道，常态管护岸坡水面，实现了镇村河道全覆盖，河道管护群众投诉下降80%，镇村河道管护综合排名跃升全区前列 。
丰景公司负责人张富军介绍，今年公司已收入117.6万元，按照十年一轮浚的河道疏浚要求，未来5年里，张甸要疏浚整治镇级河道28条、村庄河塘634个 。今年，公司从事河道疏浚与保洁可望实现产值482万元，扣除人工工资、机械维护等费用，年纯收益可达120万元，平均每个村按占股比例分红，年稳定获益10.9万元，最高可达24万元 。
“活水方能长流，河美也能生财 。”张甸镇党委书记张承表示，下一步，镇党委将科学引领丰景公司持续做大“河湖”新产业 。公司计划每年添置1至2艘大型河道管护船，实现区镇村三级河道管护全覆盖；五年内计划新增配置大型疏浚机械10台套以上，参与市区重大工程及友邻镇街基建土方承包，力争疏浚收益累计超1000万元；稳步推进河塘内食草鱼苗生态放养、水生花卉和蔬菜种植，通过3至5年努力，力争生态管护总收益超过100万元 。未来，公司还将帮助300名低收入农户、边缘户到公司灵活就业，增收致富 。
【河道|张甸“书记项目”一举两得】
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