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|盐城市财政“三管齐下”助推现代农业发展

本报讯（采访人员　王连杰　通讯员　高婧　刘昌）10月17日，在盐都现代农业产业示范园，盐城三创农业开发有限公司今年新投产的育苗基地内，50亩脱毒草莓种苗长势喜人 。
“草莓育苗基地的打造，增强了种植户参与产业发展的信心，填补了当地培育优质种苗领域的空白 。”盐城三创农业开发有限公司总经理邵国兵介绍，在园区牵头、财政支持下，三创农业与扬州大学达成技术合作，可年产优质草莓700吨、脱毒种苗200万株、商品苗500万株，形成了育种、生产、物流、加工全产业链体系 。
现代农业园区是推进现代农业产业建设发展的重要平台 。类似盐都现代农业产业示范园这样的农业产业园区，全市已建成183个，其中国家级5个、省级13个、市级142个，省级以上园区个数列全省第一 。
【|盐城市财政“三管齐下”助推现代农业发展】今年以来，我市不断创新农业产业发展载体，全面推广“园区+基地”模式，大力推进农业园区等级创建，积极开展农业产业科技园建设，市财政局通过加大财政投入、引入社会金融资金、培养农村人才，“三驾马车”齐发力，深度融合产业、科技、人才、资金等发展要素，支持发展生态农业，培育高效优势特色产业，加快农业产业由增产导向向提质导向转变，引领乡村振兴跑出“加速度” 。
“2020年，市财政共投入7.35亿元支持我市农业产业发展，其中省级专项资金6.92亿元，市级农业发展资金4261万元 。”市财政局相关负责同志介绍，财政资金投入作为支持农业产业发展的“动力马达”，主要用于现代农业发展、农业科技创新与推广、农业公共服务、农业生态保护与资源利用、农业重点工程项目建设、农业接轨上海等涉农领域 。
今年7月，全市开展“万企联万村共走振兴路”行动，财政部门共统筹3.6亿元涉农资金，对符合条件的村企联建项目优先入库、优先审核，在安排省、市专项资金中优先支持 。
灵鸟高飞，两翼助力 。市财政局在加大财政资金投入的同时，积极引导社会金融资金支持农业产业发展 。一方面建立健全农业信贷担保体系，加大对新型农业经营主体的支持力度 。截至2020年9月底，累计担保3379户，担保金额25.49亿元，实际在保2846户，在保余额19.49亿元，业务规模比年初增长86.5%，完成年度目标序时进度182%，政策性业务占比98.46%，户均68.48万元，相关业务指标排名稳居全省前列 。
另一方面，引入社会资本，提升村级经济市场化水平 。市财政局会同黄海金控集团，积极推动市级乡村振兴基金组建，向驻盐金融机构推介，对接银宝集团、海兴集团等国企，壮大基金投资主体，增强融资和发展能力 。同时会同市农业农村局认真梳理有市场开发价值、有一定收益保障的农业项目，积极向省政府申请发行乡村振兴专项债券 。
农业产业振兴，投资育人为本 。市、县两级财政每年安排705万元，支持我市农村、农业领域人才培养 。“其中计划每年定向培养农业类专本科学生230名、培训基层农技人员及农村科技带头人5000人、开展新型职业农民培训培育万人以上，积极为我市农业农村培养一大批专业人才 。”市财政局相关负责人表示，支持农业职业技能提升工作，对农民参加新型职业农民培育工程、农村实用人才带头人素质提升和职业农民技能培训，并取得农业农村部门颁发或认定的培训合格证书的，按每人600元标准给予补贴 。同时鼓励有农机职业技能培训项目的社会培训机构，无偿开展农机职业技能培训，培训费用由财政给予补助 。


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