生态资产|( 二 )
扩大生态补偿覆盖面 , 完善生态补偿标准 。 当前 , 我国生态补偿覆盖面有序增加 , 逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域 。 但生态补偿标准亟待统一 , 在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准 。 因此 , 一要统一生态补偿受益主体标准 , 改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状 , 将居民纳入生态补偿受益群体 。 二要统一生态补偿方式标准 , 当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主 , 如果生态补偿方式标准无法统一 , 将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险 , 从而阻碍生态补偿方式有序创新 , 导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破 。 三要统一生态补偿资金标准 , 加快构建生态系统生态价值核算体系 , 在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准 , 减少补偿资金的随意性 , 增强生态补偿制度的公平性建设 。 通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准 , 在保障生态补偿资金的补贴性质基础上 , 进一步增强其对生态保护与建设的激励作用 。
拓宽生态系统共建共享半径 , 激励公众绿色行为 。 生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品 , 其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享 。 “十四五”时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道 , 建立健全“绿水青山”的社会共建平台和“金山银山”的社会共享平台 。 全面建设社会主义现代化国家 , 只有不断凝聚社会力量 , 才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益 , 让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点 , 成为经济社会持续健康发展的支撑点 , 成为展现我国良好形象的发力点 。
【生态资产|】《光明日报》( 2020年11月09日 16版)
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