|减少“指尖指令”为基层“松绑” “小切口”做成“大文章”
微信群“闪耀”、APP“刷屏”,“先建群、再发令”“先打卡、再传照”,“微指挥”“微落实”“微满足”等形式主义乘上了互联网快车,一段时间成为基层难以摆脱的“重负” 。“要倾听基层干部心声,减少空转虚耗,把干部从一些无谓的事务中解脱出来” 。江苏省邳州市把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务,从持续整治“指尖上的形式主义”入手,以点带面、纵深推进,以实打实的行动为广大基层干部“松绑” 。
精准破题:以“小切口”做成“大文章”
微信群作为现代化交流沟通工具,能够实时交互信息,优势显而易见 。一项工作建一个群、一个部门建一个群、一个系统建一个群的情况成为大家司空见惯的操作 。但是部分群中人员重叠、工作重叠、信息重叠,导致工作冗余,难以发挥出微信群应有的功效,也让不少基层干部苦不堪言 。
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“即便是有的临时工作群已经过期了,也不敢随意怠慢,生怕又有新的变化 。但是与客商交流时,不停查看手机又是不礼貌的行为 。”邳州铁富镇一名负责园区项目帮办工作的基层干部感慨道,他原来加入的几十个微信工作群,每天都需要花费大量的时间守着手机、关注消息,随时回复“收到”,生怕一不注意,就会疏漏掉重要信息 。
去年,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,邳州立即行动,把微信工作群和政务APP集中整治作为工作切口,制定整治标准,完善整治体系,推动整改落实,不断放大综合效应 。一方面,立即撤除一批因阶段性工作临时组建且完成相关任务、或长期不使用已不具备相关职能的工作群;整合一批因同一工作需求重复组建的工作群 。另一方面,推进政务APP信息资源互联互通,解决不同部门反复要求填报相同材料等问题,这一举措得到了广大党员干部的拥护和支持 。
“我现在手机的微信群是去年同期的一半 。工作效率提高了很多 。”一位分管农业的乡镇干部如是说,他现在把以前浪费在微信群的时间,都用于实地走访,解决实际问题,得到了群众的更多认可,干群关系也更加和谐 。
据统计,截至今年9月底,邳州市级层面共取消微信工作群167个、政务微信公众号95个 。依托“邳州银杏甲天下”客户端,构建一体化政务公开平台,整合全市200多家单位政务资源,实现了互联融合、集约发展 。
稳步推进:以“小支点”撬动“大格局”
基层减负,精简微信群仅仅是破冰,而文山会海始终是这项工作的重要攻坚点 。为此,邳州在集中整治微信工作群和各类政务APP工作的基础上,总结经验,重点做好减文件、减会议、减督查、减留痕、减陪同、加激励“五减一加”工作,推动整治工作全面铺开 。
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“我们在统筹安排会务活动时,会提前将《每月全市重点工作预告》《书记一周工作计划》告知镇(区、街道),以便基层作出合理安排,腾出更多时间谋大局、抓发展 。”邳州市委办公室刘旭说 。截至9月底,邳州市级层面文、会同比分别减少33.4%、43.2%,镇级层面同比分别减少40.7%、54.3%,各类的督检考事项同比精简50%以上 。
同时,邳州还提出每年5月和8月为无会月,每月中旬为无会旬 。要求在此期间,除上级召开或上级规定召开的会议以及遇突发紧急事件外,不组织召开会议 。制度推行以来,很多会议时间缩短了,开会讲话发言都直奔主题,简明扼要 。少开会多落实,党员干部也更有时间和精力,走在田间地头、深入产业项目去抓落实、做服务 。
全面深化:以“小气候”优化“大环境”
基层减负不是一项短期的突击工作,而是要通过以点带线,全面推行,常态长效 。在推动基层减负中,邳州始终严格按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”要求,聚焦突出问题,统筹协调推进,形成了上下协同、齐抓共管、通力合作的工作局面 。
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