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湖南一高中收取补课费问题督查追踪：整改搞忽悠，顶风再收费

新华社长沙10月17日报道 ， 问题整改必须求真务实、令行禁止 。 国务院第七次大督查第十督查组日前接到群众反映 ， 湖南省华容县第一中学今年上半年因向学生收取补课费被要求整改 ， 学校未全面清退费用 ， 近期借由家长委员会名义再次向学生收取补课费 ， 给学生家庭带来额外负担 。 这一情况引起第十督查组的注意 。
“老是收费怎么交得起！”
“走读生也要收取住宿费 ， 实在不合理 。 ”日前 ， 湖南的周女士通过国务院“互联网+督查”平台反映 ， 湖南省华容县第一中学频频向学生收取校园App使用费、补课费等费用 ， 数额从百余元到数百元不等 ， 大家不想交 ， 但又不得不交 。
暗访中 ， 督查组向周女士了解到 ， 学校收取的各项费用中 ， 补课费数额较大、次数较多、学生家长反映最强烈 。 以现高三年级为例 ， 2019年下学期、2020年上学期 ， 分别收取了每位学生950元、980元的补课费 ， 2020年暑假因疫情延迟放假20天又收取了670元的补课费 。
督查组进一步核查发现 ， 就在今年5月 ， 湖南的宋先生曾通过国务院“互联网+督查”平台反映华容县第一中学向学生收取补课费问题 。 当时 ， 湖南省政府在接到国办督查室转送的问题线索后 ， 通过岳阳市政府责成华容县政府对群众反映问题进行调查核实 ， 后确认群众反映问题属实 。
此后 ， 当地对外称 ， “针对督查发现的问题 ， 华容县第一中学立即停止违规收费行为 ， 已布置的早晚自习补课费停止收取 ， 并立即组织清退到位 。 ”
“说是要退钱 ， 但学校一分钱没退 。 ”督查组日前与宋先生联系得知 ， 此前收取的补课费至今未退还 ， “我在外地打工 ， 老是收费怎么交得起！”
“收来的补课费并非全部发给老师”
群众反映的情况是否属实 ， 华容县第一中学督查整改落实到位了吗？带着问题线索 ， 督查组来到华容县第一中学进行暗访 。
经查 ， 该校实施全员住校封闭式管理 ， 部分高三年级和学校周边居住学生可走读 ， 学校早上6时许上课 ， 22时许下课 ， 除早晚自习外 ， 周末及节假日安排有收费补课 。 按当地发改部门确定的收费标准 ， 每生每学期学费为1000元 ， 该校一位教师透露 ， 学生每学期需交3000元至4000元的各项费用 。
随后 ， 督查组来到华容县第一中学进行明察 。 该校校长刘奉良表示 ， 有关方面反映情况属实 ， 2019年下学期以来 ， 学校对现已就读高二学生累计收取每人1900元的补课费 ， 对现已就读高三学生每人收取2600元补课费 。
刘奉良说 ， 教育部门并未要求高中必须进行晚间和周末补课 ， 但迫于升学压力 ， 补课已成常态 。 教师因补课工作量倍增 ， 但财政绩效工资并未增加 ， 为给教师发放补课报酬 ， 学校想到了以“课后服务费”名义收取补课费这一门路 。
督查组了解到 ， 中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外 ， 为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用 。 中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项 ， 不得列入服务性收费和代收费事项 。
刘奉良向督查组介绍 ， 为规避责任 ， 学校将补课费收费标准和数额告知各年级家长委员会 ， 按照每生每课时2元左右的价格 ， 由家长委员会进行代收 。 2019年下学期以来 ， 对现就读高二、高三年级学生总计收取补课费390余万元 。 这些补课费未纳入单位财务集中管理 ， 由各年级组自行收支使用 。
“收来的补课费并非全部发给老师 。 ”根据学校有关人员向督查组提供的一份补课费开支明细显示 ， 2020年上学期 ， 该年级收取补课费85.7万元 ， 支出中 ， 除向教师发放加班补助外 ， 还向学校上交10万元管理费 。 此外 ， 还列有教职工婚丧嫁娶礼金、活动比赛以及年级办公用品开支等公共及生活开支2万余元 。
“以为上面不会太追究”


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